英国首相强森本周将与法国总统马克宏和德国首相梅克尔晤面。这是主张硬脱欧的强森担任英国首相后首次与欧盟两大主要国家领袖会晤,首相府表示,强森会告诉德、法两国领袖,若欧盟拒绝与英国就先前与梅伊政府达成的脱欧协议,英国将准时在今年10月底脱离欧盟,英国国会将无法阻挡此事。

强森的举措再次提升英国在未来不到百日内硬脱欧的机率,随着英国硬脱欧机率提升,英镑跌至38年来新低点,英国房地产持续滑落,小老百姓表面安然度日之余,内心有更多的无奈与不安。至于英国硬脱欧对英国本身、欧盟和世界政经金融会造成什么样的震盪,则令人难以想像。

然而,美国川普政府却在此时一枝独秀力挺强森和英国硬脱欧。强森上台后,川普与他热线不断,上周更派遣了白宫国安顾问波顿到伦敦,传递美国支持英国硬脱欧讯息,并允诺川普政府将把与英国签署自由贸易协议放在第一优先顺位,一反美国欧巴马前总统曾指出,英国若选择脱欧将降低美英自贸协议谈判机会的警告。不仅如此,波顿表示,川普领导的美国政府甚至愿与英国就自贸协议进行逐项式谈判,从制造业和汽车业等低复杂项目着手,以期确保美国协助英国在硬脱欧后能成功起飞。

擅长交易的川普,对英国脱欧採取逆向操作不外有两大因素。第一是打击自由派的主张和支持的多边主义;第二是藉着英国硬脱欧重新平衡美英关系,确保近年来与中国交好的英国,与美并肩,抗衡中国。

倡议「美国第一」的川普,严批二战以来建立的多边体系和组织,包括联合国、北大西洋公约组织、世界贸易组织,并退出多边贸易、环保协议,以及攸关安全的《伊核协议》。欧盟这个二战后以和平蓝图为基准的区域政经联盟,自然也是川普的眼中钉,对川普而言,把联盟打散后,有利美国各个击破的战术。

英国脱欧让欧盟呈现裂缝,处置不当,足以瓦解欧盟,川普却从中看到美国利益。脱欧后的英国势单力孤,美国可从英国民生、健保等基本市场上取得实质利益,包括引进美国有机肉品和迫使英国全民健保私有化,让更多美国医疗机构到英国。凡此种种,都是包括英国在内的欧洲民主福利社会国家所抗拒的,川普此刻抓到了机会,得以见缝插针。

川普支持强森硬脱欧更大的目标还在于影响英国外交。英国硬脱欧标帜着地缘政治的大变动,将来会有一段重整的磨合过渡期。川普捕捉到了强森和英国极右派在这个时机上的作用,以双边自贸协议作为诱因,骨子里其实是欲迫使英国在美中贸易战和科技战的大氛围下,在华府和北京间选边站。

儘管波顿访英时声称对5G网路和华为问题美国可以等到英国脱欧后再谈,实情是,川普就是要迟迟未能做出决定的英国跟着美国全面封杀华为。毕竟,身为与美国情报分享的「五眼联盟」国家之一,但又在过去10年被中国视为进军欧洲桥头堡的英国,不单在华为问题上的决定对欧陆国家具指标性,长期主导欧盟对华政策的英国,即使离开欧盟,在美中间的选择对欧洲还是有影响作用。川普这把算盘打得精,强森不是看不懂─天下没有白吃的午餐,政治更是如此。

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