军公教年改释宪事件簿
军公教年改释宪事件簿

可能牵动明年总统大选的年金改革释宪案,大法官会议共审查28条年改条文,今天下午4点分成军人、公务员及教师3案公布解释结果;大法官会议可能作成合宪,或部分合宪及部分违宪,违宪部分定期或立即失效等结果,攸关退休军公教权益。

3种法条 涉及共同法律争点

此次大法官会议审查的法条是《陆海空军军官士官服役条例》10条、《公务人员退休资遣抚恤法》及《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》各9条,3种军公教年改法条,涉及共同的法律争点与违宪审查。

首先,军人扣减退除给与优惠存款利息规定,因而减少其退除给与是否违反法律不溯及原则?信赖保护原则及比例原则?军人年改施行后第11年返还经调降不再给付优存利息部分的本金,是否侵害规范对象的财产权?

另军人年改施行后一次结清、给付年资补偿金后,不再给付月补偿金规定,适用于原已领取月补偿金的退除役人员,这样的规定是否违反法律不溯及既往原则及信赖保护原则?军人年改结余的优存利息挹注退抚其金,是否侵害退休军人财产权?

其他如军公教年改退伍金、退休俸等名词定义,是优惠存款计息规定,是否违反法律不溯及既往原则?侵害受规范对象的财产权?施行前后退休者每月退休所得,不得超过所得替代率上限的规定,有无违反比例原则等。

须2/3出席2/3同意 门槛高

至于扣减每月退休所得顺序规定,及提高现职人员退休抚恤基金拨缴费用率基准,是否有违反宪法规范?停止就任或再任私立大学专任教师,且每月支领薪酬总额超过公务员最低保障金额,是否侵害退休军公教的平等权、工作权及财产权。

依《大审法》规定,解释宪法案件应有大法官现有总额2/3出席及出席人2/3同意,换言之,如15大法官全部出席参与讨论,须有10位以上大法官同意,才能宣告违宪或合宪,门槛相当高。据了解,大法官会议已在周一完成初稿,今天上午审查讨论后,下午即对外揭晓说明。

#规定 #军人