2014年10月中共十八届四中全会提出依法治国各个面向。图为西安市民在宪法日宣传活动现场观看依法治国宣传看板。(新华社资料照片)
2014年10月中共十八届四中全会提出依法治国各个面向。图为西安市民在宪法日宣传活动现场观看依法治国宣传看板。(新华社资料照片)

「社会主义制度」和「第五个现代化」,是本月即将召开的中共重要的四中全会的关键词。10月分召开中共十九届四中全会,主题定为「研究如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题」。可以预期,在为期4天的四中全会结束后,「若干重大问题的决定」将正式出炉,对中国特色社会主义在习近平时代的演进进行顶层设计。

中共十九届四中全会,不再聚焦某一具体领域,而是直接拔高到「社会主义制度」和「第五个现代化」,有其歷史必然和现实意义。「多维新闻」分析,「什么是社会主义?怎么建设社会主义?」是歷代中共领导人都要回答的「百年问卷」,现在习近平要明确给出属于他这个时代的答案和顶层设计,四中全会即着眼于对上述问题进行阶段性理论总结和系统性理论构建。

依法治国 实现中国梦

事实上,从中共十八大开始,中共就对中国特色社会主义这一宏大命题进行系统谋画和阶段性理论构建。中共十八大报告对中国特色社会主义进行了说明:中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的,道路是实现途径,理论体系是行动指南,制度是根本保障。

5年前的十八届四中全会,主题是全面推进依法治国,把「依法治国」提到了中共执政以来前所未有的高度──关乎「促进国家治理体系和治理能力现代化」,也关乎实现「两个一百年」的奋斗目标和实现「中国梦」。此后,中国社会的法治化进程开始提速,尤其是在规范行政权力,建设法治政府上效果明显。

即将召开的十九届四中全会的主题,回应了6年前的十八届三中全会定的既定改革总目标,是习近平「二次改革」重要步骤和关键一环,这是第一个层面。从更深层次讲,中共目前面临着严重的理论困局,需要重新对于「社会主义」进行理论发展和阐述。

中共十九大上,「习近平新时代中国特色社会主义思想」正式写入中共党章。习近平成为继毛邓之后,在中共理论体系出现的第三个名字。在此之前,中共理论体系中,以名字冠名的只有毛泽东思想和邓小平理论。这之中既有政治理论上的传承,也是政治理论上的开拓;既是对歷史的总结,更是为了推动未来的发展。

经济全球化 扛起大旗

现在中国内部和外部所面临的挑战仍然艰巨,如经济转型、产业结构调整、脱贫攻坚,以及中美贸易战等。但这些都属于事务层面,只要应对得当,并不如此艰巨。中国特色社会主义理论的阶段性重构,与西方的「文明战争」──价值观之战、意识形态之战,内部思想与社会价值观的统一等,才是整个挑战之艰巨所在。四中全会要解决的,必然是后者。

在西方国家陷入保守主义,甚至孤立主义的时候,中国则「反客为主」扛起了经济全球化的大旗,倡导打造联通东西方「一带一路」经济带,并提出了打造「人命运共同体」──这一不同于西方排他性国际政治文化,旨在实现各国之间和睦相处、平等互利、合作共赢,进而实现共同发展的理念。

中国方案 一套新体制

中国崛起也正在挑战过去接近两百年的世界利益结构,二战之后的世界战略平衡被新的地缘政治衝突所打破,中国将不得不面临一个形势更加严峻的国际环境,中美贸易战便是这一局面下的衍生产品。如何打赢这场战争至关重要,但更为关键的是,如何赢下中西方的「文明战争」与「制度战争」。

社会主义中国「独树一帜」的崛起,为世界提供了有别于西方的「中国方案」,这让世界看到另一种制度与价值体系。正如中国政治、国际关系专家郑永年所说,近代西方国家崛起的经验表明,无论是国家的崛起还是民族的復兴,最主要的标志便就是一整套新制度的确立和其所产生的外在影响力。

大陆经过70年的创造性探索所造就的一整套新体制,正是适应了今天这个时代的需要。如何让这套新制度成为系统性的理论,便摆在习近平面前。这也就是为什么今天中共四中聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进「第五个现代化」另一目的和意义之所在。

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