南海风云再起之际,12日适逢陆菲南海仲裁案4周年,菲律宾外长洛钦发表了至今对大陆作出的最强烈声明,呼吁陆方遵守当年裁决,强调「这个裁决没有协商余地」。继上个月暂停终止美菲《访问部队协议》后,菲律宾近来也有拉拢印度的动作,显然皆意图在南海问题上对陆方加强施压。
习近平不让步 杜特蒂没辙
2016年7月12日,海牙常设仲裁法院就菲律宾提出的南海仲裁案作出裁决,裁定大陆在南海主张的「九段线」并无法律依据,大陆在南海不存在「歷史权利」。大陆政府一直不承认裁决。
洛钦在声明中说,这个裁决认为,大陆以歷史为由,声称拥有南海大部分地区主权的主张是非法和无效的。洛钦续指,仲裁法庭裁定在菲律宾专属经济区内的一些特定行动违反菲方主权,是非法的。他还列举了其他几项大陆违反仲裁法庭的举动,包括大规模填海造地,给环境带来严重损害。
之前,菲律宾总统杜特蒂为了贸易、投资及获得援助而採取亲陆策略,2月间还曾放话要终止美菲《访问部队协议》,但杜特蒂因未能立即要求大陆遵守南海仲裁案裁决,遭到菲国民族主义人士和左翼团体的批评。去年8月底杜特蒂访陆,与大陆国家主席习近平会晤,之后杜特蒂却坦承,他无法要求陆方遵守菲方的仲裁胜利。杜特蒂透露,习近平直截了当说「我们不会让步」。
今年4月,陆方在南海设立2个行政区,南沙区政府驻永暑礁,招致菲方反对。菲方认为永暑礁属于菲律宾的卡拉扬群岛。菲律宾则在中业岛扩建设施,加剧与大陆对南海主权争议,并成为陆美军事对抗的潜在热点。6月初,菲国外长洛钦便突然宣布,将暂停终止美菲《访问部队协议》直至2020年底,并指出在期满之后,菲方有权再次选择暂停终止6个月。
菲拉拢印度 对陆加强施压
除了向美方释出善意,菲律宾与近来和陆方爆发边境衝突的印度,似乎亦一拍即合。本月初,菲律宾国防部长罗伦沙纳宣布,印度也表达有意在南海展开航行活动。媒体报导指,菲、印准备联手抗衡陆方在南海的活动。据报导,近日印度总理莫迪与杜特蒂通了电话,随后印方决定扩展与菲国在南海的战略伙伴关系。去年5月,印、菲、美、日、四国军舰曾首度共同航行南海。
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