陆美近期拔剑事件
陆美近期拔剑事件

陆美两强全面对抗,从贸易战、科技战,延伸到外交撤馆战、南海军演秀肌肉。政大国关中心主任寇健文分析,陆美衝突的本质,在于争夺科技优势、国际秩序的主导者,以及意识形态之争,属结构性、长期性矛盾。虽带有「新冷战」味道,但与当年美苏对峙时空背景不同,美国要成功围堵大陆并不容易。他不讳言,在此结构性对抗下,台湾选择空间被压缩,民进党政府仍会继续一面倒向美国。

全球化成一体 依存升高

寇健文接受本报专访时强调,核心问题在两强争霸,也就是常说的「修昔底德陷阱」,最近不管撤馆外交战、南海军演等,都与此有关,「本质问题没解决,现象就会不断出现,在可见的未来,各种擦撞或小规模衝突会变得更频繁」。

外界常以「新冷战」形容当前陆美关系,寇健文认为,美苏冷战开始时,还没全球化,各自成一体系,美国有北约,苏联有华沙公约,经贸上双方各有欧洲共同体和经济互助委员会两组织,各玩各的;但如今是全球化时代,陆美经贸和交流密切,日韩等美国盟邦都出现经贸依赖大陆,安全依靠美国的两难情况,台湾也如此。若陆美真演变成产业脱鉤,对全球产生的衝击会更大。他说,「到底全球化力量,会抑制或屈服于美陆间的衝突,也决定未来的国际关系走向」。

美国务卿蓬佩奥近期发表长篇演说,号召全世界民主国家统一阵线抵制中共。寇健文指出,这反映陆美间竞逐关系已出现意识形态之争、文明衝突的成分。在当前美国民调有7成民眾不喜欢中国的背景下,或有民意基础,民主共和两党又有一定「反中」意识。但是否做得到,又是另一回事。

川普整合盟邦 有心无力

寇健文解释,关键在美国能否整合盟邦,和民主体制的优越性是否彰显。美国虽为世界第一强权,但目前美国总统川普整合盟邦号召力较弱。若无盟邦齐心协力,美国在意识形态上很难取胜。若拜登当选,或有所不同。

另外,他指出,2008年美国爆发金融海啸,让人看到资本主义弊病和民主体制弱点;在今年新冠疫情中,美国和不少老牌民主国家的防疫表现并不理想。这些现象都造成民主体制优越性不够彰显,进而让大陆推动大内宣时更容易。在当前时空背景下,美国要在意识形态上围堵大陆,并不容易。

两岸失仲裁者 台被压缩

至于台湾,寇健文说,过去美国常扮演两岸仲裁平衡者,当两岸一方出现较激进动作时,美国就会跳出来平衡;但是如今陆美走向价值之争,美国中介角色不见,台湾策略选择空间也因此被压缩。

此外,蔡总统以817万高票连任,寇健文认为,

这背后反映的是反中氛围,也限制蔡在两岸议题的迴旋空间,譬如疫情期间武汉包机、「小明」返台等就出现类似迹象。他判断未来几年,民进党政府仍会继续联美抗陆,也只有这选项可以选。因此两岸关系改善空间较小,只能做到不要恶化到兵戎相见。

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