以色列及阿拉伯联合大公国地理位置图
以色列及阿拉伯联合大公国地理位置图

在美国斡旋下,以色列与阿拉伯联合大公国(阿联)13日达成歷史性和平协议,同意全面关系正常化。美国总统川普称此为「巨大突破」。阿联成为第一个与以建交的波斯湾国家,对川普是罕见的外交胜利。然而,巴勒斯坦自治政府则斥阿联此举为「背叛」,并召回驻阿联大使抗议。

川普宣布,经他与以色列总理纳坦雅胡、阿联阿布达比邦王储穆罕默德三方通话后达成和平协议,以阿将于3周左右在白宫正式签署。他说,这是「真正的歷史性时刻」,「僵局已经打破,我希望更多阿拉伯和穆斯林国家追随阿联的脚步」。

川普罕见的外交胜利

阿联外交部13日发表声明说,阿以将在未来数周内签署双边协议,涉及投资、旅游、直航、安全、技术、能源及互设大使馆等。目前在中东地区,以色列仅与埃及和约旦有外交关系。此次是以色列继1994年与约旦签署和约后,近26年来首次与阿拉伯国家达成和平协议,阿联则成为第一个与以和解的波斯湾国家。

分析人士指出,以阿达成和平协议是「3赢1输」。距美国总统大选剩不到3个月,川普此时促成以阿和解,虽然不足以兑现他对中东和平的承诺,但仍是一次罕见外交胜利,意在为自己竞选连任加分。

以色列则期望与温和派阿拉伯国家改善关系。据以媒报导,巴林和苏丹可能会在「不久将来」也与以建交。对于阿联来说,与以建交则既能加强双方经济合作,又可以提升阿联在中东地区的影响力,还可能因此获美方提供先进无人机等武器。

以盼有更多国家跟进

最大输家则是巴勒斯坦人。阿联强调,以色列根据协议将停止「吞併巴勒斯坦领土(约旦河西岸占领区)」,但纳坦雅胡却称其「实施主权」的计画不变,川普只是要求以方「暂缓」实施。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯发表声明,「强烈拒绝和谴责」阿以协议,其发言人并斥阿联「背叛」巴人。据报导,巴方正召回驻阿联大使。传统观点认为,以色列须先解决与巴人的衝突才能与阿拉伯国家达成和平协议,但中东地区局势日益复杂化,以色列试图在美国帮助下扩大影响力,以巴困局恐更加难解。

以色列与阿联走近,也引起伊朗的警惕。以与伊朗为死敌,阿联则属伊斯兰逊尼派,与什叶派的伊朗亦水火不容。而川普中东政策的主线之一就是打压伊朗、扶持以色列,企图在中东地区建立一个反对伊朗同盟。

伊朗声明批协议可耻

伊朗外交部14日发布声明称,阿以达成协议是可耻、危险的举动,也是在背后捅了巴勒斯坦人一刀,阿联及其他支持该协议的国家将对后果负责。

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