印尼传统市场购物使用数位支付愈趋普及。图/BKPM提供
印尼传统市场购物使用数位支付愈趋普及。图/BKPM提供

适逢印尼75周年国庆,驻台北印尼经济贸易代表处(Indonesian Economic and Trade Office)代表苏孟帝(Didi Sumedi)表示,印尼数位经济蓬勃发展,与东协或其他国家相比,印尼很多的数位服务走在世界前端,尤其一些有巧思的新创企业运用数位科技来解决印尼农渔业问题、促进乡村发展。此外,美中贸易战正重塑全球贸易发展和生产供应链,促使印尼积极应对变动的新局势。以下为记者对苏孟帝的採访摘要整理。

印尼数位创新领域正快速演进,2.6亿人口中有七成是39岁以下,他们相当熟悉科技应用,1/3的印尼人连网且比率持续升高。主要数据显示印尼数位经济优势包括:2千家以上新创企业,其中有150多家从事金融科技借贷的新创业者及约75家金融科技支付业者。数家独角兽如:从机车载人服务起家近期市值达95亿美元的GO-JEK,市值超过20亿美元的线上旅游预订安排业者Traveloka,市值70亿美元的电商平台Tokopedia。根据Google-Temasek报告,以2020年初估计约1.75亿印尼上网人口来看,印尼网路或数位经济产值预计于2025年将成长至1千亿美元。

最近几年,印尼本地新创业大幅成长,在各大城市出现的创新育成中心和协作空间,加速新创业的成长发展。许多App技术被植入由产业巨人如Google、Instagram、Facebook及Twitter所建构的生态体系,让印尼本地企业绕过高成本的传统配销管道,透过网路提供服务。

推动新创孵育器计画

面临全球化的到来与导入经济体的外商投资增加,印尼政府推动新创孵育器计画,旨在扶植地方上家户中小企业的成长机会。对此,印尼合作暨中小企业部决定採取措施,以协助规范新创孵育器计画。印尼政府希望藉此促进地方企业及提供机会给小企业创办者来开展事业,新创孵育器计画也关注通讯和科技产业。根据GIV报告,此计画目标在通讯领域连接企业家精神及辅导创业。

就数位经济如何与非正式就业相对接而言,目前印尼是一个有趣的模式。国际劳工组织(ILO)估计全印尼劳动力(7千万名劳工)约有六成属于非正式就业,大多数任职农业和营建业。在这些非正式就业的劳工之中,大约有8百万人在数位经济领域工作,且依赖行动App找兼职或弹性工作。

在目前新冠肺炎疫情之下,全球非正式弹性工作劳动力及中小企业受疫情影响特别大,在中低收入经济体受创尤深。但由于待在家中的人们更多仰赖线上平台服务,使疫情也加速消费者行为的重要转变,如对餐食和日用品的网路点选外送服务之需求稳定上升,这源于更多人使用App採购。由于人们被社交隔离在家,使得经济处于下行时,电商公司仍是数位经济的亮点。

到数位经济时代,农渔业仍是支持印尼乡村经济主力。过去六年,印尼农业科技新创业者已在处理一些农业议题,以协助小农小渔做得更好更永续,改善农渔收获及提高收入,藉此舒缓乡村贫穷情况。

印尼大约有4,000万人务农及600万人从事海产渔捞或内陆及近岸养殖业,小农生计仰赖小型农业生产,而他们取得的农业输入物(如种子、饲料及肥料)经常品质不佳。运用传统低科技的农业生产方式,也导致产出停滞甚至下降,这些挑战使得印尼成为农业科技解决方案的极佳测试场。

数位经济与科技已协助印尼的小农小渔更有效提升生产力,赚取足够收入以脱贫。而工作条件和收入的改善,也能吸引更多人投入农渔业,有助印尼农渔业产出增加,供应内外销市场。

Tani Hub是个成功的农业科技新创案例,这公司将值得信赖的小农与消费者及商业连在一起,包括借贷平台,让个人和机构得以投资农业专案,并提供一个直接可销售的市场,让採收下来的农作物能以合理价格售出。此机制也应用在海鲜供应链及物流配送作业。另一个例子Aruna则将渔业产销现代化,透过数位科技数据收集每日渔获,推动B2B外销市场,建立食品认证系统以支持价格合理化,提供对渔村社区支援与教育协助,鼓励建立财务责任和透明公开。

受到自2018年开始的美中贸易战影响,相关产业正从中国大陆移出。对此,印尼正面临越南、泰国、马来西亚、柬埔寨或缅甸的强力竞争。当越南由于其邻近中国及许多土地等因素而被大多数跨国企业选择做为迁厂地点之际,印尼则以丰沛人力与天然资源、庞大的国内市场、更好的基础建设、可用土地多及政策优惠,来吸引外商。

吸引外商转移产线

在新冠肺炎疫情之际,印尼试着藉由外商自中国和其他国家移出产能,而吸引他们到印尼投资。印尼总统佐科威要求相关部会及印尼投资协调委员会(BKPM)主席,须对转移产线至印尼的外商提供最佳服务。BKPM对此极为重视,立即建立一个特别任务组来检视及推动已有高度兴趣到印尼设厂的潜力外商。此任务组作业很紧凑且主动直接拜访这些外商,一对一说服外商介绍印尼是其新设工厂之正确选择。处于非常时期,和投资外商提案争取也必须与以往不同。如果厂商需要额外的优惠,BKPM将与相关部会及地方政府协商,以提供有利条件给厂商,让他们有信心决定在印尼的投资案。

此外,印尼总统佐科威也特别重视外商在印尼购买土地问题,且亲自承诺支持投资者直到问题解决。对于尚未购买工厂所在印尼的外商,印尼政府也提供位于新成立之巴淡岛工业园区(Batang Industrial Park)内约4,000公顷土地,其中第一期(将于2021年1月整备完成)的450公顷土地可供外商厂房进驻。

透过这样的努力,近期有七家外商已确定转移或分散其投资至印尼,总金额约8.5亿美元,包括:制造太阳能电灯的美商Alpan Lighting (PT CDS Asia)、电子业日商Sagami Electric、汽车零配件业日商Denso、电子大厂日商Panasonic、电子业韩商LG、台湾影音产品制造商Meiloon及一家台湾轮胎制造商。

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