外交部长吴钊燮9月下旬说「现阶段不会寻求与美国建立全面外交关系」,言犹在耳。外交部政次曾厚仁昨却大走钟,就台美建交等问题,答以「很好啊,有什么不好呢?」外交部大当家与二当家立场互有矛盾,上演的是哪一出?曾厚仁或许是无心之失,却也印证外交部在两岸与美中台三方关系,并未建立整体战略,部长与政次讲法不同,这是外交与两岸政策的大隐忧。

选前双方刻意低调

美国总统大选前,两岸紧张情势达到最高点,共机三天两头扰台,美国机舰也频繁穿越台海。儘管川普政府对台释出善意,派出卫生部长阿札尔等人访台,但仍谨守在美陆之间的三公报与《台湾关系法》与6项保证;阿札尔之后,国务院次卿柯拉克来台更刻意低调,连总统府都不进去,只接受蔡英文总统在官邸餐宴,就是不愿激化两岸与美陆对立。

吴钊燮对此显然很清楚,台美关系增温,但对于台美建交议题,他拿捏谨慎,即便有美国眾议员提案敦促台美復交,面对蓝委追问,也未曾正面回应,只强调会持续深化与美国关系。

9月下旬,吴钊燮接受外媒专访时更明白表示,「在这个时间点,台湾不会寻求与美国建立全面外交关系」。在美国总统大选前的敏感时刻,吴钊燮的发言,也是反映美方的要求。

国家安全别乱押宝

美国国务卿蓬佩奥日前火速宣布20日展开首届「台美经济繁荣伙伴对话」,上周更对外表示「台湾不是中国的一部分」,蓬佩奥的话虽然惊人,但他主掌国务院的时间已进入倒数。反而是国务院发言人随即「补破网」,重申美国基于美中3项联合公报、台湾关系法与6项保证的「一个中国」政策,并表示对台湾主权不採取任何立场,显然美国对美中关系仍是小心翼翼。

相较之下,曾厚仁的发言,太过轻率。身为外交部次长,曾厚仁与吴钊燮不同调,印证了美国大选虽已尘埃落定,但外交部对美政策,并未形成整体的战略计画。外交部昨下午发新闻稿,强调邀请美国总统川普、国务卿蓬佩奥卸任前访台或美国军舰靠港等假设性议题,「没有相关规画,也未曾与美方就这些事项进行讨论」,目的也在补破网。

拜登当选后,台湾更应尽速拟定新的两岸和美中台三方战略,不能将国家安全全都押在川普团队上跟着起哄,否则对美政策乱了套,后果难测。

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