新冠肺炎虽仍在欧美地区肆虐,但疫苗研发成功并开始施打,疫控曙光初现,各国开始思考如何抢救经济。日本政府为推广东京奥运,研拟明年春天松绑疫情稳定的亚洲地区观光客赴日旅游,并开放商务泡泡、居留3天内免隔离等措施。

欧美国家竞相抢打疫苗,英国90岁老太太基南成为全球率先施打辉瑞新冠疫苗的人。大陆自产的新冠疫苗迎头赶上,预估今年底产能将达6.1亿剂,明年达到10亿剂以上。大陆官方承诺会供给发展中国家,将新冠疫苗作为全球公共产品,疫苗外交可能成了中国大陆对抗美国外交的利器,也足以洗刷国际间对大陆的负面观感。

可预见明年疫情将随着施打疫苗普及而逐渐平缓,最期待明年春天松绑边境管制的国家是日本,东奥已推迟了1年,随着各国疫苗研发成功,国际奥委会与日本政府迫不及待宣示,东奥将成为「征服新冠病毒的奥运」。

两岸是全球防疫模范生

两岸疫情因体制不同,已各自发展出有效的防疫作为。根据中央流行疫情指挥中心统计,迄12月11日止,国内累计725例确诊,分别为633例境外移入,55例本土病例,36例敦睦舰队及1例不明。大陆移入病例除了10个月前首例,迄今未再发现其他病例,唯一尚未厘清的是日前入境第12天居家检疫期间确诊的浙江台商(案719),专家大都研判在检疫旅馆遭感染的可能性较高。

疫后经济将是明年全球经济发展的趋势,谁能掌握机先,谁就能最快復甦经济,先决条件就是能控制住疫情。依中央疫情指挥中心发布的疫情统计,及大陆严格管控疫情的强势作为,两岸间无疑是全球最安全的地方,如果连日本政府都有意先松绑台湾与大陆观光客,两岸没有理由不尽快恢復交流,推动「旅游泡泡」是最可行的方案,才能进一步解决台商、陆生及小明往返问题。

旅游泡泡概念是游客在虚拟的穹顶泡泡之下,可以自由在内部移动。具体做法是透过飞机搭建空桥,让泡泡连接到另一个泡泡,有些国家因此称为「旅游走廊」或「航空桥接」。这种做法必须确保空桥两边国境的新冠疫情都已有效控制,且当地卫生机关有足够的检验量能及医疗准备。

台湾号称是全球防疫模范生,在疫情管控及医疗设施部分都让国人引以为傲。大陆因体制不同、人口眾多,有其独特的最严格防疫措施,医疗院所则有最便利的核酸检测措施,有些医院甚至可以随到随做,核酸检验在大陆已成为家常便饭,而且费用便宜,约略只有台湾检验费用的1/10,这也是大陆能有效控制疫情的重要因素。

今年疫情因各国纷纷採取边境封锁,严重衝击观光和航空业。根据国际航空运输协会(IATA)统计2020年的年度亏损高达843亿美元,预期收入腰斩为4190亿美元,更是去年同期8380亿美元的一半,因此各国疫后经济復甦措施,航空业无不寄望开放旅游泡泡,因为只有观光客流动才会带来金流。波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛,今年5月中旬率先解开国境封锁,是欧盟第一个旅游泡泡。

旅游泡泡的基础建立在双方完善的卫生机制和互信原则上,以避免出现泡泡缺口,反而造成两边防疫漏洞。像香港和新加坡虽已两地宣布启动旅游泡泡,香港和新加坡政府都严格要求观光客,必须在成行前72小时内,先取得经两地区认证的实验室新冠肺炎检验阴性证明。

两岸解封尽快恢復交流

两岸堪称全球防疫最成功的地方,只要做好机上与机场防疫,推动旅游泡泡不会有泡泡缺口危机,而且可以先有限度重启小三通,推动金马与福建旅游泡泡,进而把范围纳入大陆主要一、二线城市。只要两岸都摘下有色眼镜展开协商,双方愿意务实弹性处理,两岸间旅游泡泡就能成为两岸解封良方。

美国大选期间,因蔡政府一味迎合川普的竞选策略,共机不断绕台滋扰,两岸关系紧绷到有爆发战争的危机。随着美国大选落幕,拜登上任后美中台关系将有新风貌。两岸冰冻已久,目前仅剩4个航点,尽快恢復交流是蔡英文总统责无旁贷的重担,只要放下疑中心态、认可大陆疫苗等防疫措施,化解彼此误解,率先推动旅游泡泡,将是两岸人民最殷切的企盼!

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