採‧访‧线‧上－生态很重要，搞太阳能要给水鸟留跑道？

永鑫能源自2018年高雄永安滞洪池起，多次完成水面型案场的建置。2020年完工的新塭滞洪池为当前全台最大水面型滞洪池案场，在开工前就面临生态维护与产业发展的两难议题，虽然不是处于国家重要湿地范围内，却有保育类小燕鸥栖息繁殖，东方环颈鸻及凤头潜鸭等多种水鸟，为维护珍贵物种，永鑫在开工前即请益鸟类生态专家并调整工程进度，并将施工噪音控制在100dB内，藉以减缓对鸟类繁殖育雏的影响。同年冬季，考量候鸟渡冬及生态保育，于2019年11月初起停工至2020年3月底再次復工。

在设计此案时，也将水面及所有升压设备的设置面积规划为30.4公顷，不超过总水域面积50％，并设置生态浮岛，提供生物栖息，增加景观丰富度，力求达到生态与产业之间的平衡。特别的是，因为凤头潜鸭的腿很短，要「起飞」需要一段助跑距离，因此还特地留下了两条长长的「跑道」，成为了这个案场的特色。

在屋顶型、以及大型地面型接近饱和之后，太阳能业者必须尝试在各种环境下建造太阳能板，不只摇身一变成为生态专家，现在政府力推渔电共生，业者还得学习如何养鱼。依照渔电共生的审查作业规定，设置光电设施的养殖鱼塭，必须保持养殖户过去三年平均产量的七成，业者笑说，除了要深入了解渔业之外，还要做好养鱼、养虾的准备，设法让渔获量能够达标，后续渔货的产销管道布局，也是太阳能系统业者面临的一大难题。

虽然政府大力推动太阳能政策，但部会之间的矛盾使得地面型专案因为地目变更、出流管制计画等造成开发期的延长，不仅推动时效放缓，新增安装量也无法快速成长，为2025 20GW的目标添上更多变数。