工商团体盼分阶段徵收碳费

工商团体依目前《温管法》的修正方向，认为有三大疑点：一是在妥当性上 ，工总指出，当初《温管法》立法精神是以总量管制为主轴，设定阶段管制目标，透过登录盘查、排放量核配、拍卖、扣抵等操作方式达成减量目标，但环保署一直没有依母法拟定相关配套措施，反而改弦易辙打算採取徵收碳费方式。

工总认为，这是原则性的变革，而牵涉执行层面又相当复杂、业务相关主管部会也很多，是否可以藉此达到原先的目的？妥当性令人质疑。

二是，在明确性上，工商协进会指出，环保署打算以「排碳大户」为开徵对象，看不出提议的研议背景及理论依据，实务上排碳付费的原则应具普遍性，不过，很多政策在实施初期通常会採捉大放小的方式，但是，未来如何逐步扩大适用到其他产业，并不明确。

三是，客观性上，工商团体对于碳费徵收也提出质疑。认为课徵金额多寡，理论上应参照碳市场的交易价格，目前我国没有设置碳交易市场，也缺乏具体产业别、部门别的减量目标，课徵金额订定，恐陷缺乏客观的依据。

工商团体因此提出四建议，分别是：一，费率不宜超过日韩，以兼顾产业竞争力；二，应分阶段逐步徵收，减轻对物价及产业的衝击；三，碳费用途以协助产业落实节能减碳为优先，俾加速产业结构转型；四，徵收碳费应一併考量产业减少碳排放所增加的成本，避免双重课税的情况发生。