新闻透视》两岸、外交、对外经贸等都恢復常态！后疫时代两会定调 「稳」字当头

大陆全国两会登场，有别于去年因疫情衝击创下很多「第一次」，今年最强烈的感受就是：「恢復正常」。从召开时间、政府工作报告的结构到内容表述，举凡两岸、外交、经济发展目标、对外经贸等，都回归平稳，显示大陆各项国家建设发展在后疫时代重新步入正轨。

大陆两会从1985年以来，都固定在3月召开，去年因新冠疫情，35年来首次打破惯例，延到5月下旬才举行，还罕见在大会开始前全体起立，为疫情罹难者默哀。

国家建设步入正轨

今年恢復到3月举行，会前新华社等官媒就大力宣传，称两会如期召开，「彰显抗疫成就和百年大党的卓越领导力」，也呼应中共今年要举行建党百年庆典的主旋律。

从高频字来检视，去年的报告，疫情、防疫等字眼共出现44次；今年报告则出现25次，其中有12次是在回顾2020年时提到；5日李克强还宣布「不再发行抗疫特别国债」，都反映大陆要从疫情泥沼中走出来，回到正常步调。

去年因疫情，第一次没有提出GDP增长目标，今年恢復设定目标，定在6%以上；在对外经贸方面，去年重在扩大内需，稳住外贸基本盘，今年订下许多大目标，包括推动RCEP儘早生效实施、中欧投资协定签署、加快中日韩自贸协定谈判、积极考虑加入CPTPP等。

再看两岸表述，去年的政府工作报告（初稿）一开始因未提「九二共识」、「和平」等关键字，引起台湾议论，最终在闭幕日审议报告时才补充进「在九二共识基础上推动两岸关系和平发展」。今年，九二共识、一中原则、反对台独等表述，该有的都有，不多不少不意外。

外交追求和平稳定

外交表述，去年呼吁各国应携手应对公卫危机，强调要「维护以联合国为核心的国际体系」，有向美国喊话的意味；今年坚持「独立自主的和平外交政策」、「愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展」，毕竟今年恰逢中共建党百年、十四五开局、明年初又要迎接北京冬奥，大陆需要一个和平稳定的外部环境。通篇报告以稳为基调，全文1万6千多字，「稳」字就出现64次。

今年蔡英文总统的元旦谈话，「如常生活」获得共鸣；同理，从大陆今年的两会来看，除了仍需戴口罩外，一切也都回到了生活常轨。