为了满足庞大的自然资源需求,中国高度依赖国外进口,而透过多元化供应链来弥补这一缺点,已成为中国政府的战略重点。该报告指出,中国在原油、煤炭、天然气和铁矿石等关键资源的进口「高度集中」,然而其中许多油气生产大国,例如沙乌地阿拉伯和俄罗斯,都是缺乏民主自由的国家。
报告说:「北京更喜欢来自稳定的专制政权的供应商,而不是经常改朝换代和政策可能变来变去的民主国家。」例如,中国近期增加从伊朗和委内瑞拉的石油进口,儘管这两国都遭到美国制裁。中国实现进口来源多元化的另一种方式是购买海外公司的股权,以提高中资资源在中国进口总额中的比例。
不过,中国在铁矿石进口多元化的道路受阻,因为主要铁矿石产地都是民主国家,其中超过60%的铁矿石进口来自澳洲。但中国政府积极寻求替代来源。报告称,这就是为什么中国一直试图加强与其第二大铁矿石供应国巴西的贸易关系。
美国之音20日指出,面对中国的挑战,美国政府则可能推出冷战以来最有力的产业政策,确保在关键技术上的领导实力,也试图摆脱供应链对中国的依赖,「决斗」已展开。
中国最大晶片制造商中芯国际(SMIC)已被列入美国商务部实体名单,但这还不够。美国两名共和党籍眾议员麦考尔与参议员鲁比欧19日联名致函美国商务部部长雷蒙多,要求拜登政府劝说荷兰政府阻止艾司摩尔(ASML)公司将深紫外线(DUV)光刻机卖给中芯国际。两人敦促拜登当局进一步收紧对中芯国际的出口限制,以阻止中芯国际从世界各地获得源自美国先进技术的设备或产品。
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