2021年4月15日是大陆第六个「全民国家安全教育日」,今年有3大不同,一这是《香港国安法》实施后,香港首个「全民国家安全教育日」;二是同一天,《生物安全法》实施;三是总体国家安全观研究中心也同步在北京成立。再把发展利益遭受威胁,列为大陆开战条件,可以说,从北京当局观点来看,意图挑战中共一党专政、阻碍大陆成为强国的境外势力,是大陆国家安全的最大威胁。

早在2014年4月15日,大陆国家主席、中央国家安全委员会主席习近平在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时,首次提出总体国家安全观,并首次系统提出包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、资讯安全、生态安全、资源安全、核安全等11种安全观。

与此同时,新冠肺炎的爆发,一场流行病的威力,比战争还可怕。15日生效的《生物安全法》,正是要防控重大新发突发传染病、建立传染病、动植物疫情防控国际合作网路。

大陆早期只重视政治、国土、军事、经济等传统安全观,防范战争与恐怖攻击,及防止机密遭到刺探。在中美对抗的外部环境成形后,大陆安全观的优先顺序也为之改变,从美国在非传统的科技、文化(如关停孔子学院)、供应链移转等领域打击大陆,到香港反送中抗争,最近利用新疆棉事件,美欧部分政治人物操作抵制北京冬奥,就北京而言,其目标只有一个:就是不能让中国超越美国。

大陆日前也已修改《国防法》,增列「发展利益遭受威胁」为动员开战条件,如同习近平所说,安全是发展的条件,「阻碍发展」是大陆当前的头号安全威胁。

值得注意的,还有总体国家安全观研究中心未来的角色,根据大陆官媒报导,其秘书处设在中国现代国际关系研究院。位于北京海淀区的现代国关院,是大陆国家安全部直属事业单位,同时受中国共产党中央外事工作委员会办公室领导,北京未来势必投入大量资源研究「无声的革命」,即各类蚕食或重创中共统治基础的非传统方式。

对中共来说,当前国家安全的挑战,已不是生存问题,而是发展问题,替大陆要晋升强国所设下的种种障碍。

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