2018年金管会亦针对国银进行公版(即有统一情境)的压力测试,当时约两家银行被要求调整后才能过关,今年家数则增加到五家上下,是未过关家数最多的一次。
银行局强调这次与2018年有四大不同,一是经济情境假设更严峻,例如假设美国、欧盟、香港等有较大幅度的经济衰退;二是把利差缩小纳入考量,银行获利减少,合格资本就会下降;三是资本要求比三年前提高;四是加入理专A钱等行政罚则,要求提高资本计提的考量。
银行测试「轻微情境」是台湾经济衰退1.1%、失业率5.2%、利差缩减12.5个基本点、房价下跌11%、台股跌15%;「严重情境」则是台湾经济衰退2.5%、失业率6.4%、利差缩减25个基本点、房价下跌16%、台股跌30%。
在严重情境下,约有五家银行未能达到法定标准,多是中小型银行,但也有公股银行;金管会官员强调,没过关的银行均会透过增资等强化资本措施,因此今年底前要过关没有问题。
银行局主秘童政彰指出,目前银行强化资本有四大工具,一是资本不足时,法定每年就要提30%法定盈余;二是股利分派政策,盈余转增资也可强化资本;三是透过债务性资本工具强化;四是缩减风险性资产,但金管会对此较不乐见。
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