人权会想独立 先拚业绩寻求认同

去年监察院提出《人权会职权行使法》草案，送立院讨论后遭绿委质疑「扩权」、「违反权力分立」，监察院随即把该草案及监察法26条草案一併撤回，由于人权会期盼比照审计部，设定为监察院「内」的独立机关，这点和民进党所认知的定位有所不同，至今过了半年，仍静悄悄尚未有进一步动作。

蔡英文总统于去年8月1日为人权会揭牌时，公开宣示台湾终于设立符合联合国「巴黎原则」的独立人权机构。人权会副主委高涌诚表示，撇开法理部分，人权会被认为是独立机关，这也是多数监委的想法。

因此，监察院去年提出《人权会职权行使法》草案送立院审查，本来有望在司法法制委员会讨论，但当时民进党团总召柯建铭站出来质疑扩权、违反权力分立，于是急喊卡暂缓，监察院今年初撤回该草案。

据了解，人权会之所以期盼另立《人权会职权行使法》，而非订在《监察法》内，是因为期许人权会能成为真正的独立机关，比照审计部成为监察院「内」的机关，而非监察院「下」的机关，目前人权会有共识应先做出成绩，才有利基点可以说服大眾。

监委王幼玲说，先前讨论《人权会职权行使法》草案时被曲解得太厉害，目前事缓则圆，即便没有职权行使法，相关工作仍持续进行，且战且走，人权会先累积成果，让外界知道人权会的功能，之后才能找出因缺乏法源依据所导致的影响，进而更有立法的说服力。

据悉，为了确认运作方式，人权会日前提出相关作业要点，欲厘清人权会与监委的派案调查等职权分际，经法规委员会讨论，出现质疑声音，认为在缺乏职权行使法的前提下，不该直接设置作业要点，因而暂缓研议。