美国与北约部队全面撤离阿富汗后,阿富汗动乱升高,阿富汗政府和民兵组织塔里班的代表,17日至18日在卡达首都杜哈举行新一轮和谈。双方同意成立一个由双方代表组成的委员会,以决定谈判议程,包括停火、释放被关押战俘等。由于塔里班不断扩张势力版图,会谈前景令人起疑。
期望避免军事手段解决
阿富汗民选政府的谈判代表包括阿富汗和平委员会主席阿卜杜拉、前总统卡札伊等高阶官员。阿卜杜拉说,希望双方能在和平进程上取得重要进展,防止再有人民被杀害。他强调,阿富汗需要重建,必须与全球建立建设性关系,阿富汗人民需要国际社会继续支持和平进程,阿富汗问题不能以军事手段解决。
在美军撤离后发动一连串攻势并夸称攻占近85%版图的塔里班,则由第二号舵手巴拉达领军。他对之前的谈判陷入僵局表示遗憾,称和平希望依然存在,塔里班将努力推动谈判取得积极进展。他也表示,各方应摒弃不信任态度,放弃个人利益,为国家统一、繁荣付出努力。
分歧巨大 谈判进展缓慢
据半岛电视台17日报导,阿富汗政府与塔里班双方在谈判中已就成立一个由双方代表组成的14人委员会达成共识。这个委员会将负责确定谈判议程,其中包括停火、释放被关押战俘等。
会谈双方均表示和谈是达成阿富汗和平的唯一方法,但彼此就谈判方向尚未获得共识,阿富汗政府主张在真正对话前应先停火;塔里班则坚持奉行自己的伊斯兰教义。阿富汗政府与塔里班2020年9月开始在杜哈展开和平谈判,因双方分歧巨大,期间双方武装衝突频传,以致谈判进展缓慢。
国际支援 成政权维繫关键
分析人士认为,阿富汗政府目前面临较大军事压力,塔里班展现出愿继续和谈的姿态,更可能是策略性的,塔里班希望透过和谈获取国际社会支持,但塔里班会继续边谈边打的策略,不会放弃以武力推翻阿富汗政府。阿富汗政府能否挺过塔里班进攻将受到国内外多重因素影响。
分析指出,阿富汗政府必须依赖欧美空中及后勤支援,美国和北约撤军后,能否继续获得支援将是政权能否维繫的关键。此外,美国是否要求阿富汗政府接受塔里班的和平方案也会对局势有重大影响。但无论局势如何发展,美国对阿富汗当前的混乱衝突都难辞其咎。
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