扩大未分配盈余减税 财部保留

据悉，财经部会有共识规划延长智机及5G设备投资抵减期限，但对扩大未分配盈余减税诉求，持保留态度。

工商协进会指出，为扶植产业升级，2019年修正《产创条例》明订智慧机械及5G投资者，可享三年及四年投资抵减优惠。但是，依据财政部资料显示，修法后的第一年、2020年5月报税纪录，业者申请件数约1,000件，申请投资金额约900多亿元，不论件数与金额都不如预期。

工商协进会分析指出，主因疫情衝击不利企业筹资，同时，制造业智慧化程度及脚步不一，进而不得不延缓了智慧机械与5G设备的投资计画，但是，这一延宕，相关优惠也即将在2021、2022年陆续届满，因此，为了协助企业疫后加速转型，也为疫后振兴经济，盼能延长期限至2029年底。

工商协进会进一步指出，当疫情重创全球经济中，台湾因为防疫有成，接获不少转单，同时，海外台商回台扩厂、国内厂商也加码投资，正是鼓励企业以未分配盈余进行投资的时机。但工商协进会直言，现行《产创条例》诱因有限，不能发挥刺激投资效果。依现行《产创条例》未分配盈余进行实质投资定义为：兴建或购置供自行生产或营业用之建筑物、软硬体设备或技术达一定金额，才能减徵5％营所税。

工商协进会指出，为振兴疫后经济、也为鼓励企业以未分配盈余进行投资，建议免徵，或放宽未分配盈余得减徵5％营所税的投资项目范围，例如增加以併购方式取得资产，也可适用。同时，2019年度《产创条例》修正前，歷年未分配盈余已加徵5％～10％营所税者，在进行实质投资后应一併适用，予以退税。

针对未分配盈余诉求，财政部持保留态度。官员表示，我国自2018年起已将未分配盈余税从10％减半为5％，并提供实质投资抵减优惠，考虑到国家财政与税制合理性未分配盈余税不宜再降税。至于实质投资范围纳入併购，财政部持反对看法，因为併购属于公司间整併，属于资产转移，未能产生带动投资效益，何况企併法已提供商誉可摊提併购费用等诱因，不宜再放宽。