防疫不究责 民主之耻

近日，河南郑州、新乡、漯河、平顶山等地发生超大型水患，导致街道淹水、隧道壅塞、地铁停运，死难已逾300多人。我们看到许多河南人救死扶伤的感动事蹟，但也要追问，为什么官僚体系迟缓僵化，应对失据，造成这么多人枉死？而耗资500多亿人民币的「海绵城市」，为什么不堪一击？大陆国务院已成立调查组，进行问责追责：这究竟是「千年一遇」的天灾，还是处置不当的人祸？如何才能抚平民怨显已成为舆论关注的焦点。

另一方面，台湾新冠肺炎爆发迄今，已造成逾15700人染疫，近800人不幸往生，面对疫苗不足，政府却束手无策。所谓的超前部署和充分准备，实系一片谎言。由于政府领导人颟顸无能，导致严重的公卫危机，但到目前为止，从行政院长到卫福部长，从桃园市长到关说的立委，竟无一人扛起责任，这实系台湾民主之耻。

对于政府治理与监察究责，中国大陆在2013年11月的十八届三中全会上，中共中央集体领导提出在「工业、农业、国防与科学技术等四个现代化」之外，实现「第五个现代化」任务，也就是全面深化改革，推进「国家治理体系与治理能力的现代化」，其中涉及大陆整体的组织结构和制度体系的改革，其范围与目标均已超过「政治现代化与民主化」的范畴。这也是大陆未来持续发展与落实改革的一大考验。

近年来，大陆各地遭逢严重的水患、地震、火灾，导致严重的人员伤亡和经济损失。但究责的任务却必须弄清楚：到底是不可预防的自然灾害，还是人为疏失？到底是因为防范能力不足，还是指挥系统失灵？因此，全国人大、国务院、国家监察委及纪检委等单位，都必须承担起「治理体系与治理能力」的挑战，追究相关部门与负责官员的责任，绝不可因循护短，自贻伊戚！

去年初，湖北省武汉地区爆发了严重的新冠肺炎疫情，经中共中央究责后决定，湖北省委书记蒋超良于2月13日被免去书记一职，3月6日进一步辞去湖北省人大常委会主任之职。同样地，武汉市委书记马国强也在2月13日离职。换言之，湖北省与武汉市领导人均为此事负责而下台。这不但是为了缓解民怨，同时也是为了强化「责任政治与治理能力」。经此究责行动后，大陆各地党政负责人都了解自身责任十分艰鉅，必须谨慎应对，全心全力防控疫情，否则必然是下台鞠躬。

但是在台湾，防疫主其事的官员却对疫情管控具备「不成比例」的高度信心，而且还志得意满，骄傲地对外宣称：Taiwan Can Help！但却因政府准备工作不足，防疫措施失当，疫情爆发后竟然应对不及，陷入残民以逞的治理危机。

迄今为止，无论是立法院、监察院或民进党中央，均未发挥基本的问责与追责功能，亦无任何官员下台以示负责。民进党当局甚至还动支预算，利用网军和御用媒体，试图将责任推卸给在野党和地方政府，好让自己躲避究责，安渡危机。

面对这样无能的政府、失职的官员、蒙尘的民主，我们必须说：老天有眼，天道好还，早点把他们淘汰出局吧！

（作者为中国文化大学教授）