陆缩减产能10％ 钢价难控

为了减少碳排放，大陆政策要求，2021年粗钢产量不高于2020年，但由于2021年上半年产量激增，为了达到减产目标，钢铁业者下半年产量与上半年相比，势必得减产逾10％（约6,100万吨）。外媒分析，减产政策将促使钢价上涨，抵消官方平抑钢价的努力。

大陆已承诺世界各国，将在2030年前实现「碳达峰」，2060年前实现「碳中和」，意味着减能减碳已成为大陆政策重点。2020年12月底，大陆工信部部长肖亚庆提出，钢铁业作为能源消耗高密集型行业（钢铁业约占大陆温室气体排放总量的15％），因此要坚决压缩粗钢产量，确保2021年粗钢产量与2020年相比下降。

然而，2020年粗钢产量达到10.65亿吨创新高，2021年上半年大陆粗钢产量又年增逾11％至5.63亿吨，若要达成大陆政策目标，意味着2021年下半年产量不能超过5.02亿吨，要比上半年减少6,100万吨。

路透报导，上半年全大陆钢铁产量下降的只有正在进行产能削减计画的钢铁重镇河北省、天津市。

报导指出，为了缓解疫情对经济的衝击，大陆此前推出多项刺激政策，不仅带动建筑业、制造业景气繁荣，更使得钢价直逼纪录高点，而粗钢减产政策还可能进一步促使原料价格上涨。

值得注意的是，原料涨价已推动大陆生产者物价指数（PPI）升至多年高点，并迫使工厂活动放缓。大陆国家统计局9日公布，7月PPI年增率为9％，重回5月创下的2008年9月以来新高纪录。

市场分析，大陆要在碳排放目标与经济目标之间取得平衡并不容易。为了确保钢材供应充足，大陆官方继5月1日起取消146项不同规格钢品出口退税后，自8月1日起，再取消23项钢品出口退税。另外，自8月1日起，取消高纯生铁、铬铁的出口暂定税率，出口税率分别恢復为20％、40％。

但即使如此，中信证券分析师唐传林指出，下半年钢铁供应仍有5％以上的缺口。