打造共同富裕 须先厘清政商关系

当中共总书记习近平高调抛出「共同富裕」概念时，浙江作为大陆亟欲打造的「共同富裕示范区」一夕成为关注焦点。然而，共同富裕不只是所谓作大蛋糕，更重要的是如何分配蛋糕，这背后关键就是政府与企业关系。换言之，要打造共同富裕前，如何厘清剪不断理还乱的政商关系，将是地方政府首要之务。

浙江近期发生有两码子事，一好一坏。好事是习近平在中央财经委员会第10次会议中提及「共同富裕」的说法，让浙江成为大陆「共同富裕」的领头羊。另一件相对不好的消息则是，在中央明确部署浙江为共同富裕示范区同时，却传出浙江民企经济重镇的杭州，其市委书记周江勇落马消息。

大陆官方虽然尚未公布周江勇涉嫌违纪违法情节，但从浙江省委、杭州市委连夜开会谈及周案，强调要「从严管好自己、管好家属，始终保持亲清政商关系」来看，或许可看出些端倪。

「亲」、「清」政商关系是习近平在2016年大陆两会期间，出席大陆政协十二届四次会议民建、工商联界政协委员联组会议时所提出，相关说法也写入中共十九大报告中。所谓的「亲」简单说，就是官员对民营企业的困难要「亲力亲为」；「清」说白了，则是告诫官员不能大搞权钱交易。

浙江之所以被选为共同富裕示范区，外界解读除了浙江城乡居民收入比为1.96：1，是大陆最低省分之一，很大的因素则在于，浙江民营经济发达，杭州的民企数量更是大陆各地数一数二，有了「富在民间」的优势，要实践共同富裕较其他省分相对容易。但这也使得杭州乃至浙江的官员，与民企打交道的机会相对频繁，诱惑也相对较多。

而要落实「共同富裕」，关键在于「分配」，更精准地来说是所谓「三次分配」的概念，而其中地方政府与民企将扮演重要的角色。换言之，在民营企业相对发达的浙江，官员更需要精确拿捏好政商关系间的分寸，而分寸准则就存乎于「亲」与「清」二字。

对大陆高层来说，如果把共同富裕比喻成目标，理清好政商关系无疑就是手段；要达成目标，若是没有事先厘清何谓正确的手段，那么很可能就会功亏一篑。