思觉失调犯未监管 社会安全网未爆弹

2016年「小灯泡」惨死街头，立委王婉谕当时在镜头下止不住的泪水，震撼社会，蔡英文总统前往探视，承诺强化社会安全网、填补破网，但日前屏东发生思觉失调男攻击超商女店员挖眼事件，政府官员又说要加强管理，事实上目前仍有许多类似暴力犯罪者「失联中」，成为社会安全的未爆弹。

目前的司法实务状况，法院认定杀人犯等暴力犯罪者符合辨识力丧失或减少的减刑标准，却在判刑后没有宣告监护，且有高达一半以上的案件，这些人到底去了哪里？是否都能接受到良好照顾或治疗，而被社会安全网所承接，如何避免再次发生不幸事件，成为政府应面对的重要课题。

铁警李承翰遭杀害事件后，政府对外表示，要修改《精神卫生法》规范，让这样的犯罪者强制住院治疗，但修法喊了1年至今仍未定案。依「月旦医事法报告」期刊统计，精神鑑定后须强制住院的程序，原本只要2位医师诊断就可以送、一年3000多件；2003年改成要送审查会审查后，掉到1200多件，《提审法》上路后，更掉到6、700件，法界认为，以后改成强制住院都要法官审查，件数更会狂掉。

法界指出，经鑑定是「真正生病」的杀人犯非常少，但这些人离开监所后，又没到医院强制治疗，到处趴趴走，一旦因疾病復发再次犯案的可能性相当高，

法界建议，精神卫生法的修法固然要考量人权，但法官审查制度如何设计，会不会法官裁定强制送医，又马上被《国家赔偿法》索赔，导致法官不愿意裁准，值得政府重视，并妥适处置、完成修法。