捷克政府向欧盟投诉,波兰一家煤矿场造成跨境污染。但波兰寧愿每日遭罚50万欧元,也不愿关闭这家影响民生用电的重要矿场。

■Poland will have to pay a €500,000 fine for each day it continues extracting coal at an open-pit mine near the Czech border.

欧盟最高法院(CJUE)9月底命令波兰每日须支付50万欧元罚款,以惩罚该国迟迟不关闭境内一座靠近捷克边境的煤矿场。捷克先前投诉,这座位于波兰图罗(Turow)的露天矿场造成跨境污染,促使欧盟法院今年5月要求波兰政府关闭矿场并停止开採褐煤。

影响供电 波兰拒关矿场 波兰政府拒绝关闭矿场,声称这关乎该国能源稳定,因为该矿场负责供应燃料给图罗一家重要发电厂,该厂发电量占全国7%。

波兰政府发言人穆勒(Piotr Muller)表示,欧盟罚款金额「不成比例且欠缺事实依据」,同时伤害该国与捷克达成协议的努力。他表示:「我们从一开始便主张,图罗矿场中断运作会危及波兰电力系统稳定,同时对于民眾每日生活带来极大困扰。」

这家矿场生产品质较差的褐煤,营运时间已超过百年时间,一直到最近才扩厂至捷克边境。此矿场也是当地重要雇主企业,提供高达二分之一的工作机会。

部分波兰官员对于欧盟处罚表达强烈不满,甚至批评这根本就是「光天化日抢劫」。

波兰司法部副部长罗曼诺夫斯基(Marcin Romanowski)推文表示:「CJEU要求我们每日缴交50万欧元罚款,原因只是我们顾及百姓能源需求、不愿立刻关闭矿场。这就像是光天化日的司法抢劫,我们不会让你们得逞的。」

波兰同时主张自己遭受不公平待遇,因为捷克与德国在波兰边境附近也设立许多褐煤矿场,同样对他们带来一定程度的污染。

波兰约48%电力来自于燃烧坚硬的无烟煤、17%来自于污染更严重的褐煤。另外25%电力产自于再生能源与生物燃料,10%来自于天然气等其他资源。欧盟设下2030年淘汰燃煤发电的宏大目标,但波兰政府早已表示他们无法做到。

捷克:损害居民用水权益 捷克政府乐见欧盟处罚波兰,因为波兰矿场伤害捷克民眾用水权益,同时对于当地环境带来空气与噪音污染。

捷克民眾史塔瑞克(Milan Starec)抱怨指出:「随着矿场愈挖愈深、愈来愈靠近边境,我们地下水开始流光、井逐渐枯竭。很难想像21世纪还会遇到无水可用的问题。」

回顾整起事件发展。捷克今年2月向欧盟最高法院提起诉讼,指控图罗矿场已影响当地居民饮水,并认为波兰当局违反欧盟法律延长该厂寿命。

5月21日,CJUE下令要求该矿场暂停开採活动,直到法院做出最后判决。但是波兰政府抗拒命令、该矿场持续营运,促使捷克6月要求CJUE对波兰处以每日500万欧元的罚金。法院虽然同意捷克的请求,但是将罚款金额大幅降至50万欧元。

CJUE表示,波兰政府每日必须缴交罚款,直到他们关闭图罗矿场为止。此罚款能够迫使波兰加快与捷克当局谈妥协议的速度。只要双方达成协议,这桩法律诉讼便能告一段落。

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