路透报导,瑞银中国首席经济学家汪涛在报告指出,2021年前八个月,大陆经济復甦带动能源需求强劲,惟水电产量反较上年同期下跌1%,加大对燃煤发电的需求。另一方面,大陆国内煤炭产量年增仅4.4%,煤炭进口更较上年同期大减10.3%,煤炭短缺的压力显着增加。
瑞银表示,由于国际煤炭价格不断飙升,但大多数燃煤电厂却受制于低电价要求,致使其利润大幅下降,让燃煤电厂不愿扩大发电,加剧电力短缺的恶性循环。
根据「十四五规划」要求,大陆全国单位GDP能源消费量每年须降低2.7%,2021年上半年大陆制造业出口强劲,全国发电量年增15.1%,高于实质GDP年增率的12.7%,能源消费强度不减反增,必须在下半年追赶进度才可能达成年度目标。
瑞银指出,要达到年度能耗目标,耗电量必须从上半年的成长16.2%放缓至下半年的-2%,达标压力极大。
报告称,可能会拖累大陆第四季GDP增速因此下跌0.5个百分点的压力。该行续指,若是官方适度微调放宽能耗双控管理,预估对第四季GDP实际衝击可能稍微降低到0.3~0.5个百分点。
汪涛认为,因限电限产对经济衝击甚巨,预计官方可能暂时微调放宽「双控」措施,包括利用差别化管控来完善政策执行,以避免电力和能源急遽紧缩。
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