随着罢免基进党陈柏惟立委的投票日逼近,其黑资料从驾车肇事逃逸、赌博、财产申报不实等消息不断出炉,民进党上下动员,全力护盘,也牵扯出国会评鑑之案外案。
从事国会评鑑多年的民间团体「公督盟」在上周的记者会指责另一评鑑单位「口袋国会」公布的陈柏惟资料有误,并背书说陈上会期有7个提案,非蓝营所引用的零蛋。
事实上,口袋国会成立之初,基于鼓励立委认真立法及监督行政院的初衷,决定每会期仅公布获得3星(含)以上的委员名单;且不同于公督盟之观察名单,口袋国会没有公布未受推荐之立委成绩。
陈柏惟自当选立委以来,3会期皆表现欠佳,未达口袋国会推荐标准,故其问政资料非口袋国会公布。换言之,公督盟的公开指责完全是假新闻,企图毁灭口袋国会评鑑的公正性。
其次,公督盟所谓的7个提案乃合併计算陈柏惟在各委员会的主提案和共同提案,而蓝营引用的挂蛋是指其在所属国防外交委员会没有任何主提案。或者就口袋国会评鑑立委全院表现的指标之一「法律全文主提案量」而言,即採计各委员会之主提案总和,陈柏惟的数值是3。亦即,因指标定义的不同,所得数值也会不同,7/0之争完全是公督盟制造出的假议题,企图掩盖陈柏惟表现不佳的事实。
我尝试以同理心思考公督盟制造假新闻背后的动机。或许是国内第一个从事国会评鑑的团体,公督盟自认享有至高无上的话语权,故所有与其评鑑不同的结果都是错的。国会评鑑非属任何团体的专利,个别团体也不应因从事国会评鑑就被神化。
其实,公督盟的评鑑歷来皆有不分党派的立委反映不公,最着名的是高金素梅委员的抨击,乃因其部分评鑑指标涉及人为主观判断,易被评鑑人员的意识形态左右。
又或许公督盟单纯只是被媒体误导,错认评鑑陈柏惟的资料出自于口袋国会,乌龙一场。然而身为资深的国会评鑑团体,在指责他人之前,竟没有做好查证工作,张冠李戴,公督盟又有何资格承担这亟需公信力的国会评鑑呢?
最可怕的是,公督盟明知故错。这中间恐有阴谋论的猫腻,到底是什么关系让公督盟甘愿(或不得不)用多年信誉去背书?随着蔡英文的领导亦趋稳固,多少过去还企图维持表面中立的亲绿团体为了生存,分食政府预算,纷纷甩了面子,站到第一线当打手。
高端疫苗是一个分水岭,我们看到「绿色政商复合噬体」产生了,噬体寄生在民主政治的口号里,綑绑政府、企业、媒体与网路,加上民眾是健忘的,受害者只能哀嚎两声,又能奈他何?这是台湾民主政治的悲哀!
(作者为元智大学资讯管理学系教授)
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