社评／别小覷中共歷史决议的格局

中共召开第十九届中央委员会第六次全体会议，将审议《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和歷史经验的决议》，从大陆媒体的报导看来，这项决议将包括两个重点，一是肯定习近平10年来的政绩，二是确立「共同富裕」为党与国家未来的发展主轴。中共意在透过歷史决议建立共识、聚焦未来；西方媒体则解读，是为明年即将召开的二十大预作准备，为习近平寻求第3任期提供合法性的论述。

第三份决议的重要性

就中共歷史而言，过去百年曾出现过两份歷史决议，第一份是1945年中共六届七中全会通过的《关于若干歷史问题的决议》，主要是对王明等左倾路线错误的否定，对苏共背景的共产国际势力进行清算，确立了毛泽东在中共党内的统治地位，和毛的思想与路线在党内的指导地位。该决议有效统一内部力量，对即将开启的国共内战做出战略的调整准备，为后来的建政奠定基础。

第二份歷史决议是1981年中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干歷史问题的决议》，主要针对中共建国以后到1976年文革结束这段时期的歷次思想、政治运动和路线斗争的经验总结，重点是对毛泽东与十年文革重新评价。在政治上彻底否定了文革，但对毛採「三七开」评价，三分错误，七分功劳，保留毛泽东思想的指导地位，但对毛的政治继承人华国锋进行斗争，确立了邓小平在党内的领导地位。从此中共放弃阶级斗争的政治纲领，全力推动改革开放。

从以上两份文件可以得知，中共的歷史决议有三个作用：第一，在面临重大转折时刻做出战略调整；第二，领导高层权力的重组或进一步巩固；第三，对歷史经验和教训的总结，或做出歷史责任的区隔以延续统治正当性。从习近平的地位与国家发展战略层面看，此时提出第三份歷史决议，有其重要性。

中共改革开放超过40年，土地、劳动等生产要素价格均大幅上涨，经济成长势头已不如当年勇猛，甚至出现贫富不均、阶级固化等不利现象，尤其在成为全球第二大经济体后，经纬万端的外部环境，更是前所未有的挑战。邓小平思想已不足以因应新环境和新挑战，中共必须提出新思路、新方向，做为未来党与国家发展的灯塔。

从习近平有关中共党史的几次讲话可以理解，他对前两个歷史决议都抱着肯定的态度，他在建党百年的七一讲话中也肯定百年中共歷史的成就。因此应可研判，新的决议不会否定前二份决议，尤其不会否定邓小平路线，其时间跨度不至于太大，会在邓小平改革开放所获得的基础上擘画未来的发展方向。

共同富裕的台湾经验

习近平自2012年接任中共总书记兼中央军委会主席后，党内核心地位逐步确立；2017年中共十九大将「习近平新时代中国特色社会主义思想」写入党章；2018年修宪改变两届任期制度，因而引起西方国家猜忌。如今习近平在内部定于一尊，外部挑战却与日俱增，二十大权力平稳过渡，对中共、对中国都非常重要。可预见这份新的歷史决议将是习近平最重要的一份说帖，将对其歷史定位有一番交代。

不过，若是将这份歷史决议视为铺垫习近平连任的红地毯，则过于小覷习近平与中共歷史决议的格局。这份文件将标志新的歷史起点，在「东升西降」日渐明确的背景下，决定积极推动实现社会主义现代化建设，开展中共第二个百年。共同富裕将是新时代政策的重点，实现共同富裕必然会触及政治、经济与社会整体面向的全面性改革。共同富裕是许多政治思想家与政治人物的理想，在人类歷史实践成功的经验不多，特别是对中国这样一个超过10亿人口体量的国家，更是一大挑战。

台湾经过数十年来生聚教训、励精图治，根据孙中山先生三民主义的指导原则，也曾达到「均富」的目标，创造出世人所欣羡的经济奇蹟与政治成就，可惜近年来贫富差距问题日益严重。台湾虽小，但追求国家富强、民主、均富的理想与大陆并无二致，两岸应相互参考借鑑。