行库指出,由于政府鼓励都更及危老重建,因此在三年前已经修法将都更、危老这两种类型的土建融案,排除在银行法第72条之2的限制范围外,同时在利率定价方面,职司金检的央行或金管会都未要求所谓的「最低下限」,因此,先前都更及危老重建的利率低于1.7%已成常态,大多数介于1.65~1.7%,现在由于市场竞争激烈,最低利率甚至已经降到濒临1.4%的水准。
国银主管分析,最主要是危老都更可以「一鱼两吃」,首先是能不被计入银行法第72条之2的不动产放款上限,对银行就已经是极大的诱因,可以因此去化更多存款;再者,由于都更及危老,都更实施者都必须在银行先开立存款专户,等于银行还得到一笔活存资金,可以将这些低成本的资金再拿去拆款或其他资金运用。
由于竞争激烈,因此即使都更案及危老重建有一定的整合风险,银行还是乐得投入,除了利率,另一个「奇观」,就是对某些都更案,即使有风险,但银行寧可用大量徵提保证人的方式进行,也不轻言放弃。
国银主管指出,就曾见过某些个案,承作银行几乎一口气把都更实施者、建商一整个家族两、三口人都徵提进来做保证人,加强承作的担保性,这在一般的土建融案早就放弃了,可见银行对都更案及危老重建看重的程度。
但也有银行业者示警,相较于都更和危老的利率愈杀愈低,近一年来由于钢筋水泥等与建材相关的原物料,以及人工成本都在上涨,因此,现在建商的每坪造价成本已经增加四成,价格风险可说日益提高,因此儘管是政策所鼓励的业务,但都更及危老的利率每况愈下,其实并不符合银行的风险订价原则,相关风险也因而大增。
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