证期局局长张振山表示,STO相关法规其实是柜买中心的发行办法,柜买中心10月完成检讨报告,但金管会觉得范围太小,所以决定全面检讨,希望能让相关门槛下调,预计年底前可对外公布放宽内容。

STO分为发行人及STO交易平台,目前两者都没有任何一件申请案,金管会应该是会检讨STO交易平台设立门槛,目前资本额需要1亿元、营业保证金1千万元,受理STO募资金额合计不得逾1亿元,且受理第一案后满一年才能受理第二案。

张振山表示,有意做STO交易平台的多半是科技业者,要申请成为证券商,需要建置券商的内控及法遵,有业者表示「看不懂」;现行国内虚拟货币交易平台亦有来探询过,但也还没有申请。

STO即依法申请发行的证券型代币,金管会在2019年时规定,若非国内上市柜公司,募资规模在3千万元以上,即必须申请为STO,纳入证交法管理,商品具有投资性及流动性,视为有价证券。投资者必须是专业投资人,若是专业投资的自然人对单一STO投资上限30万元,专业投资法人则没有投资上限。

至于特斯拉执行长穆斯克在推特上发行投票,询问粉丝是否应出售10%的特斯拉股票,立委在财委会质询,若穆斯克在台湾,算不算违法?黄天牧回应,社群媒体上算是对特定人还是不特定人,及是否有操纵价格,要视个案及情境判断,但台湾大股东要释股依证交法22-2条,必须事先公告,所以若穆斯克在台湾,是真的要释股还是虚晃一招,金管会会知道。

金管会表示,台股有盘前、盘中及盘后交易,任何讯息若可能影响股价,都须要非常谨慎,台湾上市柜公司大股东不可能在脸书或社群媒体上谈释股、执行库藏股等问题,有些是要经董事会决议,有些要事先申报,否则就有违法的疑虑。

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