不公平 2户年收逾2000万免缴税

根据立法院预算中心报告显示，2019年度综合所得超过200万元，所得净额却为「零」、免缴税者高达267户，仍为9年来次高；其中还有2户年所得超过2000万元，却一毛钱的税都不用缴，财政部官员分析，主要是捐赠及医药费支出扣除无上限所致。

捐赠及医药扣除无上限所致

立法院预算中心报告显示，从2011年到2019年度之间，我国高综合所得，所得净额级距却是「零」的户数逐年上升趋势，2011年综合所得200万以上、所得净额级距为「零」不用缴税者只有48户，到了2014年却一路飙涨，达到了117户，2017年更是突破200户，为221户，2018年更一举飙到931户，2019年虽然回到267户，但仍是这9年来次高。

值得注意的是，2019年度有4户年收入超过1000万元，却一毛钱的税都不用缴纳，比起2018年多了3户；更有2户年收入2000万元以上，却不用缴税。

立法院预算中心指出，长期以来薪资所得是综合所得主要结构，比率高达7成以上，而综所税或者高累进税率很多由薪资阶层、上班族贡献、负担，高所得却不用缴税的公平性问题应该要检讨。

立法院预算中心进一步提到，随着时代变迁，税捐机关应该继续精进办理所得税优化方案，并且广拓税基增进稽徵技术，尤其全球化与网路经济等交易模式之下，富人跨国或者利用税制差异进行利润移转或租税规划，政府应该建立数位与跨国商品的公平课税完整机制。

财政部官员分析，这种高所得户却不用缴所得税，主要来自于捐赠、医药费的扣抵无上限，过去也产生过医药费扣抵的稽徵争议，进而打行政诉讼；但财政部仍会陆续检讨高所得不用缴税的问题，避免租税不公。

曾铭宗促检讨富人避税问题

立委曾铭宗则表示，过去富人透过捐赠基金会或政府、医药费或者投资抵减等方式节税，但是政府应该在兼顾社会公义、税制公平和鼓励投资三方平衡之下，更细致、优化最低税负制度和检讨富人避税问题，让有钱人多少要负担一些税，落实课税公平。