蔡总统18日主持空军F-16V接装典礼,但表面风光的背后却有难以掩饰的隐忧,包括预算不足、部分设备如头盔和电战荚舱採购数量不足、飞行员数量不足等。也有专家称F-16V的性能可使我国总体战力提升1.8倍,真有这么强吗?

若在2026年前全数交货,总数207架的F-16V,将使我国成为全球拥有F-16V战机最多的国家。但F-16V战机性能提升1.8倍或2.45倍其实是远远不够的,因为非匿踪战机面对匿踪战机时相当脆弱,花人民那么多的血汗钱买F-16,一旦面对共军匿踪战机例如歼-20时,仍将毫无招架之力。

美军曾以EA-18G电战机击落了1架F-22。EA-18G不仅有强大的电子作战设备,还有强大的武器系统,最远可在160公里之外干扰对手的雷达或电子设备,其电战设备可瘫痪F-22与作战体系的联通,在狗斗(Dog Fight)阶段中,匿踪与非匿踪战机的差别不大。而国军建构了完善的作战体系了吗?完全没有!

假设空军派出4架编队的F-16升空,一旦通信被共军遮罩干扰,就是4只得不到体系协助的孤鸟,很容易被共军预警机、电战机、战斗机协同击落。更别提匿踪的歼-20了!即使我们的F-16V雷达做了极大程度的性能提升,例如加装主动相位雷达,难道这样就能发现并击败共军匿踪和非匿踪战机?这就是国军没有建构三军联合作战体系的证据:有了战斗机却忘了研发或採购眼睛(雷达)。

若要组建一套有效的雷达体系,这些雷达必须能够组网,从不同方向侦知敌机。此外还要组建一组不发射电波的被动雷达体系,只要敌机与基地或僚机联繫就会被我感知。

或许有人会说,国军不是有乐山雷达站吗?去年10月蔡总统也曾视察乐山「铺路爪」大型相位阵列雷达。但铺路爪从1970年代开始研发,技术已落后,信号处理能力不够好,更无法处理匿踪战机信号,且容易被共军干扰。最致命的是,铺路爪体积庞大、位置固定,战时绝对是首选目标。一旦共军袭击铺路爪,国军的资料链系统就挂了。虽然国军在雷达站周边部署了天兵雷达系统、麻雀飞弹、天弓防空飞弹及35快炮,但是在战时,这些防空系统都将和铺路爪一样被瘫痪歼灭。

蔡总统公开参加空军新战机接装典礼固然很好,至少空军拿出了实质的东西;相对于数天前,她没有参加海军潜舰国造安放龙骨仪式,应该是对潜舰国造的不信任。

总之,政府把钱撒在军备之上绝不是好主意,明眼人都看得出来蔡政府打算与中国大陆竞争军备的企图,虽然嘴巴上没讲。无论是主动或被动,及早回头,把重点摆在民生经济发展才是硬道理。

(作者为台湾国际战略学会研究员)

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