公投拉锯 20％良心决胜

距离12月18日的公投只剩最后10天，战局如何，已是全国民眾最为关注的议题。TVBS和ETtoday近期就公布最新公投民调，若以「一定会去投票」来做评估，前者显示两好两坏，反莱猪和绑大选会通过；后者则是三好一坏，仅重启核四不会通过。

TVBS的数据显示，若以同意票25%的总选举人门槛来看，目前反莱猪27%、绑大选26%、重启核四24%、珍爱藻礁20%。ETtoday的调查则指出，反莱猪同意为56%、不同意37.6%；绑大选同意47.5%、不同意44.2%；藻礁同意45.8%、不同意40.8%；核四45.3%同意、不同意48.6%。

首先就投票率来看，两份民调数据相近，大概都在5成至6成左右，以未绑大选的情况来看，颇具热度。然而这其实是民进党喊出「四个不同意」，强力催票所致。因此对公投正方来说，绝对要警惕反方的政治动员能力，从ETtoday的民调来看，对比11月的数据，已出现不同意比例增加的趋势。

不过有意思的是，「认同自己支持的政党主张」在重启核四、珍爱藻礁和绑大选三项公投里都是不同意的主要理由之一，大概占1成，相较在同意者里的比重更多。然而于反莱猪议题，在不同意理由里却只有2.4%。显示即使民进党喊四个不同意，但在莱猪议题上，却连自家人都无法说服。ETtoday的民调显示，支持与反对莱猪开放的比例，在一个月以来并未出现明显变化。从此来看，反莱猪就成为民进党、蔡英文怎样也啃不动的一块硬骨头。

虽然ETtoday的数据看起来民进党的攻势奏效，除反莱猪外都有所成果，不过TVBS的调查则呈现相反的趋势，除反莱猪，包括绑大选、核四、藻礁的同意比例都有提升。重启核四更是出现黄金交叉的趋势，同意翻转不同意，且距离25%门槛只差1%。

即使是在一定会去投票者里，同意比例最低的藻礁，目前也是因为未决定者比重相对较高，多达20%，比其他三项8%高出许多。以目前只差门槛5%的同意票来说，倘若在最后10天里，成功说服一定会去投票里的20%尚未决定者，转向同意，则仍然有可能成功过关。

通盘来看，两份民调有几个相同之处，首先就是因为反方高度动员，所以投票率不会太冷，但这对正方来说会是警讯。再来是反莱猪、绑大选可能通过，而重启核四和珍爱藻礁则较有难度，但也并非不可能。民进党处心积虑想打成政党对决的情势，从数据来看，效果相当有限，多数民眾在考虑同意或不同意时，主要都是偏议题利弊选择，而非是从政党偏好来思考。

若以ETtoday显示的反对理由，正方在最后10天，则需要强化说明：公投绑大选议题不会失焦，反而能让政治人物必须对议题表态；三接工程已经伤害藻礁、现有核能发电已针对核废有妥适处置，否则请民进党立即关闭核二核三等论点；而处在通过边缘的核四与藻礁，更需要大型媒体事件来扩散论点，才能力拚过关。（作者为前国民党青年部主任）