新闻透视》友邦若不亲美 台北法案不给力

台湾喜孜孜参与美国召开的民主峰会之际，尼加拉瓜却弃我国而去。尼加拉瓜总统奥蒂嘉独裁者形象无庸置疑，民进党政府大可以自我安慰这种邦交国不要也罢，但不能否认的是，现在是尼加拉瓜主动宣布承认「一个中国原则」跟我们断交，并非我们瞧不起尼加拉瓜的独裁而分手，摆明就是「台湾的外交挫败」。

蔡英文政府在第一个任期丢了7个邦交国，美国于2020年3月通过《台湾友邦国际保护及加强倡议法》（取英文字首俗称台北法案），呼吁美国行政部门在适当情况并符合美国利益下，对于明显增强、强化或「升级」与台湾关系的国家，应考虑增加与该国的经济、安全及外交接触；反之，对于採取严重或重大行动对台湾安全或繁荣造成伤害的国家，美方应考虑「改变」与该国的经济、安全及外交接触。

《台北法案》通过1年多以来，在尼加拉瓜之前，我国确实没有任何邦交国断交；台湾近来在欧洲地区大有斩获，外交部长吴钊燮、前副总统陈建仁高调造访欧洲多国；法国国会议员、波罗的海三国国会议员、斯洛伐克经济次长团接连访台，以及最重要的在立陶宛成立「台湾代表处」，这些行动让《台北法案》看起来彷佛真的「无所不能」。

不过，正如立陶宛对中国经济依赖度低，可以不甩北京的经济胁迫，尼加拉瓜也是因为跟美国彻底翻脸，完全无惧于美方「改变」接触，不仅铁了心跟台湾断交，还要藉断交羞辱台美两国，这就让《台北法案》露出破绽。

坦白说，台湾现存友邦仍有几个不符合普世民主价值，跟美国不对盘大有人在。这些国家若真要跟台湾断交，美国拦得住吗？

更不用说美国的《台北法案》鼓励各国与台湾强化关系，可是当台湾想要与美国强化关系，偏偏又被设下不合理的前提。比方说，如果禁止含莱克多巴胺猪肉进口，美国就不会与台湾洽谈自由贸易协定，也不会支持台湾加入CPTPP。