韩国人口三项指标:生育率、结婚数、死亡率都亮出红色警示灯,为了减缓人口数的下降情势,韩国政府在人口政策上,决定从量转为质,打算开放双重国籍的方式,吸引「外国」的优秀人才。

■Births and marriages are down and deaths are up, according to Statistics Korea.

韩国的人口危机持续维持红色警戒线:生育率、结婚数、死亡率等三项人口重要指标同时恶化。

依据韩国统计厅最新发布的人口动向数据显示,9月新生儿数再一次刷新歷史最低纪录,从2015年12月以来已经连续70个月保持下降情势,也创下前所未有的纪录。

新生儿数连70月下降

2021年整个第三季新生儿的数量也创新低纪录,2020年韩国新生儿数量第一次低于30万人,预估2021年也很难达到30万人,恐再一次刷新全年最低纪录。

在韩国新生儿减少的同时,死亡人数则持续增加,人口减少幅度是创下歷史新高。韩国自2019年11月开始人口持续减少,但是,2021年9月人口减少幅度高得异常,导致整个第三季人口减少幅度,是2020年同期人口减少幅度的两倍。

结婚人数创史上新低

关系到新生儿出生的结婚人数也降到歷史最低值,2021年9月比2020年9月疫情大爆发时还少,新婚人数一年内减少了10.4%,其中,又以30~34岁男性与25~29岁女性的新婚率降幅最大,也就是说,最有可能生儿育女的「适婚年龄人口」,对结婚的态度最不积极,而且短期内看不到任何有改善的可能。

适婚年龄人口的新婚数量的减少,意味着,未来几年新生儿的数量会持续减少,人口继续负成长。

韩裔外国人 成引才首选

为了减缓人口数持续往下掉的情势,韩国政府过去10年来,投入了210兆韩元的预算在提高生育率,然而成效有限,也看不到有提升的迹象。

生育率无法提升,又无法寄望适婚年龄的年轻人结婚生子,韩国政府将人口政策的目标,从量转为质,也就是打算透过吸引国外优秀人才,提高人口的质量。

有条件开放双重国籍

而所谓国外优秀人才,首要目标是韩裔外国人。韩国政府禁止双重国籍,也因为禁双重国籍,导致不少优秀的韩裔外籍人士无法为「母国」效力。

所以,为了吸引优秀人才,韩国政府特别制定了吸引外国人才方案,并匡列10领域,包括在科学、人文、学术领域具有专才者,以及拥有高知名度的人士、企业家、有在国际机构工作经验者等,只要符合韩国政府认定的外国优秀人才,就能拥有双重国籍,不过,前提是,入了韩国籍后,虽然可以保留原国籍,但在韩国境内就不再是「外国人」,也就是不能再使用外国国籍。

只是,这招能否减缓人口数持续往下坠落,能否提升韩国整体的人口质量,仍有待时间的验证。

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