锺佳滨指出,据媒体报导,这场火警仅9户有投保住火险,原因在于该大楼屋龄高,多属无房贷的老旧住宅,未被银行要求投保火险,且住户包含屋主、房客多是弱势族群或长者。
目前住宅虽有商业火灾保险及第三人责任险可供房屋所有人投保,但并未如同汽机车强制险。老旧住宅若面临火灾而造成财产损失或第三人伤亡,屋主多半无力负担损害赔偿责任。
据保险事业发展中心统计,至2020年底全台住宅总户数约895万户,火险覆盖率却仅36%。另全台屋龄中位数29.8年,超过20年屋龄就占了76.5%。
锺佳滨说,由于贷款银行要求,屋龄较低住宅较多投保火险;无房贷的老旧住宅投保比例则偏低。汽机车事故与住宅灾害性质相似,但前者有政策性强制险,住宅则只能仰赖住户自行投保商业保险来分散风险。
为使这类灾害能有更多保障,锺佳滨等23名立委上周提出「保险法增订第138条之5条文草案」修正案,规定住宅、社会住宅及公寓大厦应投保住宅火灾第三人责任险。
适用对象、投保标的、理赔范围、保险金额、保险费及其他应遵行事项,则授权主管机关另订办法。主管机关并得订定补助办法,协助无力缴纳保险费的经济弱势者获得保险带来的保障。
锺佳滨表示,该案预计年底前排入委员会,目前各部会都支持草案方向,但主管机关部分仍待厘清。
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