市场对可可豆的强劲需求助长象牙海岸的森林长期遭到滥伐,象国政府虽然努力扫盪非法种植,但大片森林仍不断消失,促使欧盟提案禁止企业採购来自保护林区的可可豆。
■The government of Ivory Coast, the world's top cocoa-growing country, has been cracking down on cultivators after decades of intensive and often illicit farming decimated its tropical forests.
全球最大可可生产国象牙海岸的热带森林长年遭到滥伐,改作为可可豆田,政府虽然努力打击不法,但迄今成效不彰。大片森林不断消失,只为满足买家对高品质可可豆的需求,因此欧盟有意立法禁止企业购买非法栽种的可可豆。
象牙海岸保护林区Rapides Grah中的非法村落,2020年初遭到政府强力驱逐,可可农阿克普(Alexis Kouassi Akpoue)说:「他们放火烧了整个村子,次日清晨5点推土机就来了,把村落夷为平地。」
然而时隔一年,这座村落已经完全恢復生机,可可种植和生产工作一如往常。农民忙着烘焙和装袋可可豆,持续供应买家高品质的原物料,当地大部分可可豆都成为欧洲业者生产巧克力棒和糖果的原料。
象牙海岸的可可农大规模砍伐片热带森林,非法种植可可豆已经有数十年之久。为了杜绝这个情况,象牙海岸政府长久以来努力扫荡不法,甚至採用强行驱离手段。在此同时,大型巧克力与可可公司则监控供应链,探查是否有非法的可可豆混入原物料。
然而欧盟官员表示,这一切行动远远不足,因此欧盟执委会拟立法要求企业清查国际供应链中的环保与人权风险,并着手解决问题,违反规定的企业将面临罚金惩罚。
此外,法规拟限制企业在特定时间后,便不得採购在砍伐林地种植的可可豆,并禁止企业在欧盟贩售来自保护林区的可可豆。目前法案仍在制定阶段,预期最快可望在2023年通过。
大厂否认买非法可可豆
巧克力与可可公司表示支持新法规,但驳斥欧盟官员称企业自主阻止森林滥伐行动失败的说法。
业者表示,他们的供应链侦查系统包括GPS制图、卫星监测与第三方认证,能确保公司购买的可可豆不是出自非法种植区。
不过产业主要认证组织坦承,曾经误发认证给数千座非法种植可可的农场。
此外,根据採购文件,以及访问农民与农业合作社,暗示合作社与部分巧克力产业巨擘合作,包括雀巢、玛氏(Mars)、嘉吉(Cargill)和Touton。对此大厂纷纷表示,他们不是购买非法栽种的可可豆。
追查可可豆的来源极度困难,原因之一是合作社定期向非属会员的农民买豆。象牙海岸水资源与森林部估计,象牙海岸每年生产的200万公吨可可豆,约有20%至30%是非法栽种,而且几乎全数流入全球供应链。
政府復林之路面临挑战
水资源与森林部长唐瓦西(Alain-Richard Donwahi)说:「我们希望能阻止这种情形。」
象牙海岸政府声称跨国企业持续从消失的森林获利,因此也有责任协助復育森林。象牙海岸计划未来10年在政府管理的土地种植30亿棵树。
然而根据森林管理公司SODEFOR估算,目前大约有130万人非法居住在保护森区,其中大部分是可可农,意味着象牙海岸的抢救森林大作战面临巨大挑战。
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