2022年公债发行 上看5千亿

明年政府公债市场规模，上看5千亿元。财政部国库署23日宣布，2022年我国将发行19期公债，其中17期为甲类公债约4,620亿元、支应非自偿建设资金，另两期乙类公债380亿元，主要支应交通部用于收购航空城土地与借新债还旧债需求，2022年整体公债规模上看5千亿元。

依照财政部2022年公债发行计画，2022年甲类公债规模约4,620亿元，主要为财政部举新还旧与2022年部分债务须强制还本等需求。

而2022年乙类公债规模约380亿元，其中1月发行的乙类公债额度为180亿元、10年期，为交通部民航局支援桃园航空城计画取得用地成本。而3月发行的乙类公债额度为200亿元、2年期，主要为交通部铁道局支应到期债务。

所谓甲类公债是国家支应非自偿性建设资金。乙类公债则是国家兴建重大建设如十大建设、向社会大眾筹资且具备自偿性，其所衍生财务收入可弥补建设经费。

乙类公债必须由部会主动提出，且要载明建设项目、自偿性财务等细项，办理成本较高，但可有效促进债券市场蓬勃、将资金行情下的游资导入公共建设，还能有效减轻公务预算举债压力。

国库署官员认为，近一年多以来，房价高涨问题包括资金行情与建材价格等上涨，台湾热钱虽多、但市场投资标的不多，乙类公债满足投资人需求，政府也能把资金引导到公共建设、避免过度集中房市。

官员指出，2022年首季将发行四期甲类公债共1,250亿元，其中有两期为20年期公债（1月350亿元、3月300亿元），其他两期分别为10年期公债（2月300亿元）、5年期公债（2月300亿元）。2022年第二季以后甲类公债细项，国库署将另行公布，公债利率则要等到发行当日才明朗化。

以2021年11月公债利率参考，20年期公债最高得标利率0.749％，明显较9月公债利率上扬16.9个基本点（1个基本点是0.01个百分点），主要反映通膨及联准会（Fed）升息预期，资金投标偏保守的结果，短期内可能延续其态势。