防破产 退抚基金缺口拟由政府拨补

新进公教人员退抚新制出炉，由于将与现有退抚基金脱鉤，之前预估若无其他资金挹注，现有基金将提前在2044年破产。铨叙部表示，此次提出退抚新制同时，也提出原有退抚基金财务因应方案，将会由政府逐年拨补，公教退抚将「没有二次年改问题」。

明年7月起新进人员缴交的退休金费用，将进入个人帐户，不再併入原有的退抚基金，虽然蔡政府上任后大力推动年改，大砍公教人员退休金，但因原本的退抚基金不再有新的资金挹注，将使原本预计2052年破产的基金，提前8年在2044年就破产，引发已退休和现职公教人员恐慌，担心是否会有「二次年改」。

铨叙部之前承诺，「有政府在，公务人员退抚基金不会倒」，日前在端出新进人员退抚新制同时，也同步提出「原退抚基金财务因应方案」，以确保基金财务稳健。

方案採取三大策略：一是之前年金改革，调降公教所得后节省下的经费，将持续且全数挹注于原退抚基金；二是调整操作，提高退抚基金的投资收益；三是明订由政府拨补经费挹注基金。

铨叙部将提出修法，在《公务人员退休资遣抚恤法》第93条增订第二项，纳入由政府于新制退抚制度实施之日起，分年编列预算逐年拨款补助退抚基金的相关规定，将政府拨款方案明确入法，并强化法律依据，与新进人员退抚新制同步于明年7月起实施，铨叙部表示，如此一来，原退抚基金将可确保基金永续，「没有二次年改的问题」。

至于新进人员因採「确定提拨制」，缴多少领多少，不仅与现有退抚基金脱鉤，且缴交的资金是进入个人帐户，退休金财务自主，铨叙部强调，退抚新制不仅不会再发生债务移转的「世代正义」问题，也不会再有基金破产的问题，可终结退抚基金与政府未来长远的财政负担。