育龄妇女少473万 新生人口续下降

大陆国家统计局近日公布大陆全国人口数据，结果显示近年新生人口持续下降。大陆国家卫健委人口家庭司指出，包括育龄妇女规模下降，以及年轻人婚育观念显着变化，婚姻推迟增加女性终身不婚的可能性，住房、教育等问题也在在加重生育顾虑，至于三孩生育政策「短期内很难显现出明显效果」。

大陆国家统计局17日公布2021年的人口数据，2021年大陆人口数量较上年末增加48万人。

大陆国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞昨表示，出生人口下降是多重因素综合影响的结果。他指出，一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。「十三五」时期20岁到34岁生育旺盛期妇女年均减少340万，2021年相比2020年更减少了473万，是带动出生人口数量下降的重要因素。

就业竞争压力大 晚婚增加

二是年轻人婚育观念显着变化。当前，90后、00后作为新的婚育主体，绝大部分成长和工作在城镇，受教育年限更长，面临的就业竞争压力更大，婚育推迟现象十分突出。而婚姻推迟增加女性终身不婚的可能性，进一步抑制生育水平。

三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。他说，随着经济社会发展，住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下，加大年轻人生育顾虑。相关配套支持政策不太衔接，让许多年轻人在生育问题上望而却步。

另外，杨金瑞也指出，受到这两年新冠肺炎疫情影响，也对部分群眾婚育安排产生一定影响。

此外，杨金瑞也坦言，人口再生产周期长，影响因素多，生育决策因素很复杂，目前三孩生育政策实施时间还不长，配套的积极生育支持措施也在陆续推出中。

如何催生 中央地方应有配套

他举例，从现有情况看，各地普遍延长产假30天至90天，增加普惠托育服务发展、计画生育家庭权益保障等条款。不过，杨金瑞坦言「短期内很难显现出明显效果」。

谈及如何「催生」？他说，各地各部门将推出一系列配套支持措施，进一步推动中央《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和各项政策措施落地见效。