财政部高层指出,下会期房屋税条例审查有两大方向,包括限缩房屋税免税门槛(房屋现值10万元以下免课房屋税)排除法人与限定自然人三户内适用,防堵化整为零;另针对囤房税率上限,因地方政府反弹,可能倾向暂不修法。

我国为照顾弱势,现行房屋税条例规定,若房屋现值在10万元以下则免课房屋税。然而,国税局近年发现不少法人或自然人房东,刻意将名下房产分割小坪数「化整为零」,甚至还出现上千坪房屋按3坪切割案例。

依财部统计,近年房屋税案件约1,282万件,其中有229万件(约18%)为免税案件。在六都房屋税免税案件数方面,新北市以23.9万件居冠、台南市23.8万件居次、桃园市20.3万件第三。在其他县市则以彰化县22.9万件领先群雄。

为防堵分割避税,财政部自2021年启动房屋税条例修法,排除法人适用,同时也限制自然人最多三户免税额度。因朝野对房屋税该项修法共识高,原本已在2021年5月中完成初审,但当时本土疫情快速升温且朝野对房屋税条例另一项囤房税率未有共识,加上2021下半年会期碰到预算会期与在野杯葛,修法脚步停滞至今。

在囤房税率(非自住住家税率)方面,原本朝野立委提出多达十个版本修正草案,主张调高非自住住家税率最高至10%。因应财委会2021年11月3日决议,财政部必须在三个月内(2022年2月3日前)针对囤房税率天花板3.6%调高与否提出可行性评估报告。

官员指出,经徵询各地方政府意见,我国除台北市外的21个县市皆反对调高囤房税率上限,且多数县市也反对再下修自住税率1.2%,因每调降0.1个百分点,地方财源将减少11亿元。在地方政府反对情况下,目前主要方向仍为暂不调整囤房税率上下限。

官员也表示,除现行已採用囤房税的北市,台南、高雄、桃园、台中、新北等五都与新竹县市也表态将施行囤房税,採四户或六户以上适用3.6%税率,这也和朝野立委提高多屋持有税理念不谋而合,同时亦兼顾地方自治原则,财政部乐见其成。

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