新的一年,交通部的展望毫无悬念是重整台铁这个134年的老单位。

台铁3年内发生普悠玛号及太鲁阁号2件重大事故,去年4月交通部长王国材上任提的8点重要施政方向,第1项就是希望3年内推动台铁改制为国营公司;今年年初新春记者会,王国材再次强调,台铁改革是今年交通部的重中之重,并预计下个会期送立法院审查台铁公司化条例。

台铁是台湾最重要的大眾运输工具,以2019年年运量2亿3615万人次计,日均运量就有约65万人次,即使是2021年遭逢本土疫情,日均运量也有约38万人。

不过台铁的债务更是可观。台铁自1978年出现营运亏损后就没有转亏为盈过,根据立法院预算中心报告,2012年台铁负债总额逾3400亿元,2020年更增至4089亿元。台铁虽然努力开发资产,但以去年为例,资产开发仅40亿余元进帐,加上台铁票价又逾26年未涨,若不调整,未来亏损会持续扩大。

台铁公司化近日好不容易进入实质程序,却在债务问题上卡关。此前台铁已召开过68场说明会,和逾2500位员工交换意见,交通部也与台铁企业工会协商。但根据交通部向工会提出的方案,政府每年只能协助补贴57.8亿元的退休金及长期债务,跟工会希望公司化过程中能将逾1300亿的短期负债「清零」相距甚远。

王国材在新春记者会时提到,未来交通部会以推动台铁公司条例与铁路法修正等方式,加强台铁竞争力,目标是下个立法院会期送入行政院审核。台铁局长杜微也说,台铁债务问题正向交通部、行政院报告,看看如何让台铁朝最有利方向来处理。

前交通部长贺陈旦曾表示,台铁公司化,首先政府应该尽量概括承受台铁负债,但公司化之前可以先涨票价,「这是政府欠了台铁10几年的事。」他并建议台铁要懂得取舍,西部干线拚中短途区间车,把城际运输的任务转给高铁,东部干线则观光化,资源就可以更合理配置。

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