陈时中参选的杀盘推演

民进党传出今年底县市首长选举的布局中，沙盘推演的人选包括卫福部长陈时中问鼎台北市长、经济部长王美花参选彰化县长、农委会主委陈吉仲角逐云林县长，而立法院副院长蔡其昌则将挑战台中市长。值得观察的是，这些人选在面对进一步询问其意愿时，除了陈时中一开始表示「不排斥」，后又改口称「现在没有资格分心去思考」外，其他人既无「当仁不让」的气魄，也无人表现出愿接受党安排参战的责任心。

民进党会挑选内阁首长返乡或下乡参选地方首长，看中的是其执政绩效与全国性知名度，较易以良好的声望赢得选民的支持。然而，目前被放出风声的这几位政务官，推动政务的能力和声望早已被「杀盘」，此际被高调推上选战的「沙盘」演出，不无可能只是表演一出内阁将微幅调整的前奏曲。

在这些被拿出来试风向的人选之中，陈时中应是民进党高层真正属意参选台北市长的候选人，而且他也应该早有浓厚的兴趣与企图，只是碍于目前尚身兼中央防疫指挥官，暂时难以公开且明确地表达志向。新冠疫情虽让陈时中累积了参选的政治资本，但也因蔡政府过度吹嘘他指挥防疫的功劳，「造神化」的结果，使他在疫情未结束前无法表明将另谋他就。

事实上，台湾人民对防疫具有高度的警觉性，使得防疫事半功倍，收割防疫成果的陈时中也因此赢得超高人气。不过，自从去年4月下旬疫情大爆发后，超前部署的防疫神话接连被戳破，常以威权慑人的陈时中就落下神坛了；之后更传出他无罩K歌的影片，让社会对他喜爱交际应酬的政治习性印象深刻。

陈时中7日接受专访时首度表态不排斥选举，引发防疫指挥官可能落跑的疑虑，8日他马上改口说，与其说是表态要选举，不如说表态不选举，「在防疫没有成功」和「政务没有告一段落」前，他绝对不会有其他思考。但这些说法其实都可由陈时中或蔡政府来定义与操作。例如，指挥中心一级开设时是由行政院长指定指挥官人选，目前虽是陈时中，但行政院长随时都可以换指挥官的。

自新冠疫情发生以来，陈时中一直担任防疫指挥官，让他有了极大的舞台可表现，这点民进党自然想做最大的利用。而他也很懂得蔡政府的执政文化，对非民进党籍的县市长经常投射慑人的「绿光」，给予差别待遇，自然深获绿营高层欢心。而他防疫宣导常以「守护台湾」或「台湾金牌」为主轴，而非人民健康，类似这种只高举「意识流」的民粹政务首长，或许是代表民进党参选的重要条件，但是否适合担任台北市长，相信选民心中自有一把尺。

中央政务首长参选地方民选首长的现象，是台湾在所谓全面民主化后的特色，因选举至上导致政治人才反向歷练与趋向民粹化。但如果政务官都一心二用，政务怎么可能做得好，而这更凸显蔡政府一切为选举的思维，重政党私利而轻人民，实不可取。

（作者为民主文教基金会董事长）