美国政府于美东时间11日公布印太战略报告,提出将在印太地区投入更多的外交与安全资源,以应对来自中国大陆的挑战,并强调维护台海和平与稳定,包括支持台湾自卫等。报告强调,「我们未来10年的集体努力,将决定中国是否会改写,曾让印太地区和全世界受益的规则和标准。」
综合外媒12日报导,当乌克兰战云与北京冬奥吸引全球关注之际,白宫公布了美国总统拜登任内首份区域战略报告,除重申美国计划在2022年初启动「印太经济架构」,并设定推进自由开放印太地区、推动区域繁荣、加强印太安全等五大目标,藉此填补美国2017年退出TPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)后在该地区所留下的巨大缺口。
报告指出,美国日益关注印太地区的部分原因在于,该区域面临来自大陆的挑战。
大陆正在结合其经济、外交、军事和科技实力,寻求在印太地区建立势力范围。
报告批评,大陆的胁迫行为遍及全球,尤以印太地区最为严峻,包括对澳洲的经济胁迫、对台湾施压,以及在东海和南海的行动等。美国将强化与印太地区伙伴的关系,把安全重点重新聚焦印太地区。
针对台海部分,报告指出,美国将和区域内外伙伴共同维护台海和平稳定,包括支持台湾的自我防卫能力,以威吓台海军事侵略,确保台湾人民能依循其意志与最大利益以和平决定未来的环境。报告并重申美国基于台湾关系法、美中三个公报与对台六项保证下的一个中国政策。
为实现印太战略目标,美方将在未来12到24个月内展开包括加强威吓目标、推动印太经济架构、强化「美日印澳」四方安全对话(Quad)、扩大美日韩合作,以及支持开放、安全和值得信赖的科技等10项核心工作。报告强调,「我们的目标不是改变中国,而是塑造中国所处的战略环境。」
美国近日在区域安全、经贸、科技等诸多领域对大陆频频出手,美方发布印太战略报告的时机,更适逢美国国务卿布林肯(AntonyB Linken)亚洲行期间。布林肯11日在澳洲参与四方安全对话(Quad)外长会议,会后联合声明强调「确保印太地区不受威胁」,更令外界关注美中后续动作。
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