因为越南另一方面表态愿意与中国大陆分享入会经验,这让我政府官员怀疑越南只是拿中国大陆做挡箭牌,而其实基于竞争考量,根本不希望台湾加入CPTPP。果真如此吗?事实上中国大陆加入CPTPP才是影响越南最大的,如果中国大陆未能加入则中国大陆的零件或原料会被降低採用,甚至供应链会从中国大陆迁移越南,因此中国大陆加入CPTPP从经济利益而言与越南有正面衝突。再加上中国大陆与越南长久以来都存在领土争议,导致越南人民对中国大陆难有好感,然而从政治的立场越南政府还是设法与中国大陆维持好的关系。因此从经济利益的角度而言台湾与越南之间衝突较低,加上台越各方往来紧密越南没有理由不欢迎台湾加入。
重点是要从本身条件来评估,除CPTPP在跨境服务电子商务中要求成员国应保障消费者数位隐私外,市场准入、透明化、生物药品等智慧财产权保护、投资保障与争端解决等项目也都与中国大陆的现行做法存在一定程度的落差,更何况中国大陆的贸易制裁手段很难符合技术性贸易障碍的规范。
再看到台湾的情势,由于RCEP今年1月1日已在汶莱、柬埔寨、寮国、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳洲10国正式生效,其他包括韩国、马来西亚、菲律宾、印尼、缅甸等5个成员国也将在完成国内批准程序后陆续生效实施,RCEP生效后将对台湾外销相关产品形成竞争压力。
有鑑于此,无论如何政府必须争取会员国支持达成台湾加入CPTPP目标,各国要求台湾作更多的开放或要求更多经济利益是必然的,但政府应积极作为透过谈判协商以了解并处理包括越南政府对台协商有那些问题甚至抱怨,还有事实上各会员国可能对台湾有那些经贸规范仍存在疑义。
此外,为促进友好关系,研究是否能开放越南的红毛丹进口台湾,以换取台湾的释迦能出口到越南,除利益交换说外并引用食品营养专家之具体分析,释迦营养成分有丰富的钾、钙、镁、磷等矿物质有助于心血管与神经系统的运作,富含维生素C与B2是最佳抗氧化、抗老化水果特别有助于皮肤的保养等。
根据越南政府数据2021年GDP成长率为2.58%创下经济改革以来最低,但2021年第4季GDP年增为5.22%已高于2020年同期,而且2021年越南胡志明市证交所指数年涨幅达35.7%,因此2022年对于越南经济展望市场看好越南今年仍将有至少6%经济成长率,越南本地投资机构甚至预估其GDP增长率将高达7%以上,主要考量旅游业外国游客逐渐恢復、因疫情停滞的基础设施支出将大幅增加、及政府推出新财政激励方案。越南证券集保中心(VSD)统计2021年越南国内投资人新开户数高达150万户,超过前四年(2017~2020)开户数总和,去年12月单月投资人新增开户数来到22.6万户创下股市成立21年来的歷史新高,在央行量价宽松政策下加速其国内投资资金挹注股市,散户加入将为越南股市奠定持续稳定的资金成长,显示越南资金动能无虞故经济基本面更加强劲。
受疫情严重威胁影响下,根据越南统计局资料,去年越南吸引外国直接投资(FDI)流入金额约38亿美元年增高达53.7%,越南因相对有劳工及租金成本优势预期将持续吸引外资投入。
越南在经济发展的道路上台湾一直扮演着最佳合作的亲密伙伴,因此请我方政府千万别陷入疑心生暗鬼了,越南绝对是欢迎台湾加入CPTPP的。倒是台湾本身要正视CPTPP规范中有关食品安全检验、动植物防疫检疫措施与技术性贸易障碍等不符的项目并设法调整之。
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