代理教师超额 教部靠扣款一招

为避免少子化产生太多超额教师，教育部规定国小、国中及高中可控留8％、8％及10％员额改聘代理教师、兼任或代课教师。不过各地方政府「做过头」，109学年光是长期代理教师就各达到14.2％、14.6％及12.4％，影响学生受教权及代理教师劳动权益。

立法院教育及文化委员会日前审查教育部今年预算，不同政党的多位立委有志一同，要求教育部务必妥善处理代理教师比例过高问题。其中，无党籍立委黄国书表示，109学年偏远国小、国中代理教师的比例各达23.62％、23.79％，远高于全国平均，且有逐年增长的趋势，如此无法保障学习品质。

由于中小学代理教师比例过高，衍生各种问题。全国中小学校长协会理事长、新北市新庄国小校长张信务说，少子化衝击下，学校学生数若减少，就会产生超额教师，谁走、谁留会引起教师之间矛盾，学校只好少聘正式教师，而以代理教师取代。但每学年一到下学期，就会有一些代理教师为了准备7、8月各县市教师甄选而离职。学校要再重新招聘，也不利于学生学习。

另，今年9月国一新生才16万多人，比之前20万人骤减，他建议教育部採用专案生师比，否则学校又要处理超额教师，很麻烦。

全国教师工会总联合会理事长侯俊良指出，许多县市给代理教师的聘期10或11个月，暑假有1、2个月没收入，影响生活。且现在中小学出现「行政大逃亡」，正式老师不愿担任行政职，最后只好找代理教师做，他们非常辛苦。

「代理教师不论多资深，薪水都是一个价，无法调薪！」侯俊良说，正式教师薪水会随年资而增加，但代理教师不管代理多少年，除了台北市外，其他县市都是固定薪水，并不公平。

教育部国教署回应，教育部要求各地方政府确实办理国中小教师甄选及提报公费生，并逐年降低各校代理教师比例，否则将扣减补助款。