由于新冠肺炎衝击,2020年韩国经济呈现负0.9%的成长率,这是1998年亚洲金融风暴下经济成长率负5.1%以来,又一次的负成长。

2021年时,韩国因2020年负成长所造成低基期,加上先进国家大撒币政策、扩大接种疫苗,所以韩国出口量终于增加,再加上2次的追加更正预算和超低利率扩张内需,表现出4%左右的高成长。只是,随着传染病的状况变得长期化,如需面对面的服务业等部分产业的经济损害仍相当大。

韩国金融研究院预测,2022年持续扩大接种疫苗和普及治疗药物等,在改善传染病的状态之下,成长率有机会达到3.2%,经济有望好转。疫情虽不会终止,但预测其对经济活动的影响力会逐渐减少,这是预测的前提。

2022年韩国经济有望自疫情衝击中恢復,但仍有传染病相关风险、世界通膨、韩国货币紧缩和主要国家的匯率变化、资产价格暴涨和累积偿债造成的金融失衡等国内外危险因素,主要机关预测其经济成长率可能改善,但也有恶化的风险。

韩家庭债务大幅增加

根据国际结算银行(BIS)数据显示,2021年前1、2季韩国的GDP对比家庭信贷是105.8%,先进国家平均为77.1%,相较之下,韩国显得太高。和疫情前的2019年底95.0%比起来,提高了10%,但是相同期间,先进国家的平均增幅约为5%。

韩国的家庭债务持续增加,一方面是因为最近飙涨的购房贷款,另一方面是疫情增加自营业者营业贷款资金。而且央行又上调利率,家庭债务大多支出于给银行的利息增加,恐抑制消费力。尤其负债较多的家庭,对升息敏感度更高。

升息可能打击企业资产稳健

BIS称,2021年韩国的GDP相较于企业信贷是112.3%,比先进国家平均97.5%高。较疫情前,2019年底的101.3%提高11%。相同期间,先进国家大多增幅是6.6%。疫情期间,韩国企业增加债务的原因,是政府积极的支援政策、改善出口后企业投资扩大等的结果。

因低基期,疫后反弹,即使经济会出现一定程度的復甦,韩国仍需努力提高经济成长率。为此,首先为了有效应对COVID-19加速的数位转型,特别是园区工业自动化以支持中小企业数位转型、重组国家研发体系且加强基础制度、大学专校要通过名额制度来改革,以及强化人才供给和再教育制度的建立。第二,需要积极应对气候变化挑战,扩大城市、工业和交通等绿色基础设施,建立ESG规范,培养再生能源相关制造业。第三,要积极应对全球供应链重组和亚太地区地缘政治变化,加强大企业与科技中小企业的合作体系,通过加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)和数位经济伙伴关系协定(DEPA)形成面向未来的全球贸易规范。

关于韩国经济的未来,值得关注的是制造业发展方向。制造业一直引领着韩国经济高速成长,1960年韩国制造业占GDP的比重仅为4.5%,至1970年8.3%、1980年15.2%、1990年18.6%、2000年23.0%和2010年26.8%。然而,在2019年疫情爆发前,韩国制造业的比例一直维持26.4%,在2010年代已停滞不前。尤其是船舶、钢铁等大型装备产业都停滞,整体经济增速放缓。但2021年原物料等恢復需求,则让制造业再起,韩国制造业终于有些许成长。在经歷繁华之后,韩国制造业是否回到2010年代的停滞期,或者能否很好地适应过度时期,进入新的跨越,还有待观察。且韩国该注意让制造业提高质量而不是数量成长,这也将是经济成长的关键。(本文译者金佳圆)

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