大陆拚今年减退税2.5兆人民币

继去年新增减税降费规模达1兆元（人民币，下同）之后，大陆国务院总理李克强5日发布的政府工作报告中，被注意到至少7次提及「减税」、成为高频热词，指出今年将实施新的组合式税费支持政策，透过阶段性措施、制度性安排结合，减税与退税併举，预计全年退税减税金额上看2.5兆元，其中包含留抵退税约1.5兆元，且退税资金将全部直达企业。

大陆财政部长刘昆5日受访时表示，退税减税2.5兆元规模将成为史上最高，强调将落实决策部署，「让减税降费的真金白银尽早落到企业，惠及个人，更好实现『放水养鱼、水多鱼多』的良性循环。」

在今年大陆政府工作报告的具体方向上，一方面提出延续扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，提高减免幅度、扩大适用范围，并对小规模纳税人实施阶段性免徵增值税；另对小微企业年应纳税所得额100万至300万元部分，可再减半徵收企业所得税。

此外，还将改进增值税的留抵退税制度，针对小微企业优先安排大规模退税，存量留抵税额在6月底前一次性全部退还；增量留抵税额部分则足额退还。

受惠产业方面，则会重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业的留抵退税问题。在减税退税力道加大下，政府工作报告指出，预计全年退税减税达2.5兆元，其中留抵退税约1.5兆元，且退税资金可全部直达企业。

另外也透过税制优惠来鼓励企业创新，政府工作报告中点名加大研发费用加计扣除的政策力道，将科技型中小企业的费用加计扣除比例，从75%提高到100%，并规画对企业投入基础研究实行税收优惠；完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。

报告中更进一步要求，后续各地也要结合实际，依法推出税费减免等有力措施，使减税降费力道只增不减，达到稳定市场预期。