跟骚靠员警认定 立委忧执法失准

内政部近期预告《跟骚法》施行细则及跟骚保护令执行办法草案，民眾党立委张其禄质疑，截至目前尚未看到执法标准，届时恐把认定的责任丢给基层员警，执法恐将认定失准。妇女团体也痛批，《跟骚法》有如变成《性骚扰防治法》2.0加强版，不是以人身安全为考量，范畴太狭隘，非常不恰当。

张其禄指出，内政部预告的《跟骚法》施行办法，对于「跟踪骚扰行为」定义限缩于「性与性别」范畴，且把执法认定的困难丢给基层员警，至今没有订定出执法标准，让员警忧心忡忡，恐怕未来执法时容易认定失准，以至于争议事件不断。

张其禄要求，执法单位必须注意执法人力的配置，不能只是虚应故事；同时，也应加强相关执法教育训练，同时持续观察「案例累积」进行「态样建立」，建构执法上的「惯例规则」，让执法人员执法准则可以更为明确。

张其禄也建议，《跟骚法》今年6月上路实施后，可以透过实际案例观察，评估此种「狭义立法」的执勤状况，作为后续再行检讨或修法参考。

现代妇女基金会研究员王秋岚质疑，从《跟骚法》的施行办法看来，感觉像是变成《性骚扰防治法》2.0加强版，对于长期倡议《跟骚法》的民间团体情何以堪，用心理性别去预设框架，而不是以人身安全为考量，这点比较可惜，也不恰当。

王秋岚呼吁，内政部应落实先前民团提出的附带决议，把精神损害等情形纳入，并滚动式检讨，不是仅限缩在现行规范样态；同时，期盼内政部尽快订定执法原则，让外界对《跟骚法》能有更清楚的瞭解。