突破西方封锁 中俄研究SWIFT替代方案

俄乌战争爆发后，SWIFT（环球银行金融电信协会）将俄罗斯银行自该系统剔除，重创该国与全球金融支付连接。为维持贸易继续进行，俄罗斯一位资深议员16日透露，俄罗斯和中国正努力在各自的金融讯息系统间，寻找建立合作的可能。

2014年俄罗斯出兵克里米亚后，美国等西方国家就曾扬言要将其踢出SWIFT。为此俄罗斯央行开发了本国的金融讯息传递系统（SPFS）。该系统能实现俄罗斯国内银行间的资金流动。国际支付上，截至2020年底有亚美尼亚、德国、瑞士、哈萨克等国的银行加入。

路透报导，俄罗斯议会下议院杜马金融委员会主席阿克萨科夫（Anatoly Aksakov）表示，中俄贸易在1～2月增长逾40％，为消除在维持贸易往来方面的风险，中俄需要在彼此的金融讯息传递系统间建立合作。即SPFS系统接入中国的人民币跨境支付系统（CIPS）。

阿克萨科夫说：「我知道这样的工作正在进行，俄罗斯央行正与中国人民银行合作，有鑑于贸易增加，这种关系应该进一步加强，目前形势也将推进相关进度。」

至于能否透过CIPS摆脱对SWIFT的依赖，摩根士丹利一名分析师指出，CIPS使用人民币结算，目前全球只有1.9％的国际支付是以人民币进行，对比美元支付的比例约为40％，限制了CIPS作为跨境贸易支付方式的有效性。

另有分析说，由于CIPS本身也依赖SWIFT网路运作，间接的CIPS参与者也仍需要通过SWIFT来完成结算，搭CIPS的便车也可能被视为违反SWIFT禁令。

此外，SPFS系统的许多局限也让其很难逃过SWIFT。例如只在工作日的工作时间运行、报文有长度限制，可能使其无法处理更复杂的交易等。

英国罗浮堡大学金融经济学教授Alistair Milne指出，理论上俄罗斯的银行可以使用SPFS报文向该网路中某国家的联网银行发送跨国付款，然后联网银行可以使用SWIFT将指令发送到国际银行系统。但透过这种途径进行的交易突然激增，可能会引起国际监管机构的注意，从而阻止这个非俄罗斯的合作银行继续进行相关活动。