日本结束对中开发援助 关系恐恶化

日本对中国政府为期42年的开发援助（ODA）于3月底结束。日媒报导指出，随着中国经济发展和反日政策，质疑对中ODA必要性的呼声在日本高涨。ODA一直被视为日中关系的「稳定装置」，支撑日中经济领域合作的ODA退出歷史舞台后，将导致日中人员交流减少、交流渠道变窄。

日本对中国ODA始于1979年12月，在时任日本首相大平正芳访问中国后，启动日本全额负担、160亿日元的中日友好医院建设。而ODA实施机构「日本国际协力机构」（JICA）的相关人士表示，作为无偿资金协助，迄今仍然是日本歷史上最高金额的项目。

日本前首相安倍晋三2018年访问中国时宣布将结束对中ODA，双方虽确认会在第三国基础设施开发领域展开合作，但受到新冠疫情影响，日中合作未见具体进展。

报导指出，中国国内生产总值（GDP）于2010年超过日本。2012年随着日本实施钓鱼台国有化后，中国出现反日示威，中国海警局船只近期也不断驶入钓鱼台邻近海域。日本国内近年因此针对对中ODA採取严厉态度。

据报导，在援助活跃的时期，日本派出约100名志愿者和约50名农业等领域的专家长期在中国活动。一名日本外交官惋惜地表示，以ODA为由能深入中国内陆了解现状，并得以与眾多中国人接触。ODA结束势必将导致两国交流减少。

报导引述分析称，俄罗斯进攻乌克兰导致世界分化成美欧和中俄为主的两个阵营，在ODA也没有的情况下，若在政治和安全领域发生危机，可能无法遏止日中关系继续恶化。

据经济合作与发展组织（OECD）统计，日本退出对中ODA后，欧美仍继续提供对中援助。报导称，虽然欧美在人权等问题上批评中国，却仍又想努力进入中国这一巨大市场。