缅甸紧缩外匯管制

为遏止外资持续外逃，缅甸军政府在4月颁布一项新规定，要求企业与个人将银行帐户的外币全数转换成当地货币。然而这项紧缩外匯管制的规定，也引发外商团体的担忧。

■Foreign business groups in Myanmar have raised concerns about new rules requiring businesses and individuals to convert all foreign currency held in bank accounts into the local currency.

缅甸央行在4月3日发布最新规定，表示当地民眾赚取的外匯收入必须在1个工作日内存入合法银行，而且还要按照官方匯率兑换成当地货币。至于如果有要匯到海外的外匯，也必须在外匯监管委员会许可的银行办理，然而在该规定发布前已经匯入缅甸银行外币帐户的资金，也必须在即日起转换成缅币。

该央行还强调，规定自发布日起就立即生效，违反者将追究法律责任，至于豁免条件将择日另行公布。此外，缅甸央行在另一声明强调，这项最新外匯管制法规也适用于出口与其他来源收入、投资及相关交易贷款等。

然而缅甸军政府这项加强外匯管控法，也已经引发外商团体的不安。

各国商会发布声明反对

美国、英国、法国与澳洲等商会均发布声明，指称这项要求把所有美元与其它外币转换成缅币（Kyats）的新规､除了将降低他们在缅甸的生活水准、并还会影响商业活动、外商投资与导致贸易出现紧张。

声明指出：「这些规定实际上妨碍外币在缅甸的使用，让缅甸孤立于全球经济及金融系统之外」，「实施这些措施，海外投资却不能豁免于外，将使得在缅甸营运的所有企业面临重大、甚至是无法克服的挑战。」

缅甸的日本大使馆甚至并向当地政府致函，忧虑一旦新规上路，日本企业将面临「严重的挑战」。它还警告此举将危害日本大使馆与在当地官方组织织的运作。

去年2月缅甸发生政变，军方推翻由翁山苏姬领导的民选政府，导致资金大举外逃，迄今仍不见减缓迹象。本月缅甸军政府发布的紧缩外匯管制旨在遏止外资持续流出。

在缅甸军政府掌权后，美国与其他西方国家也对当地政府控制的企业、军方高层与他们的家人进行制裁，包括冻结他们在这些国家的资产等。

面临政局动盪再起，加上新冠疫情侵袭、使得观光收入锐减，缅甸经济如今已陷入岌岌可危困境，部分外商也相继出走，他们指出政治风险升高与经商环境恶化是决定从缅甸撤离的原因。

缅币兑美元创新低

此外，缅币兑美元也跌跌不休，4月中报价已达1,870缅币兑1美元的歷史新低。分析师认为，对缅甸货币与当地银行的不信任，是加重缅元贬值压力的主要原因，这也促使该国央行一度将缅币兑美元紧盯在固定匯率，以防止前者继续崩跌。

今年3月缅甸军政府宣布将接受泰铢作为边境交易使用的货币之一，希望能降低对美元的倚赖及减轻通膨压力。该措施还适用中国人民币与印度卢比等。

最近缅甸央行发布的紧缩外匯规定，也在当地社群媒体引发诸多讨论。一名缅甸民眾对于能否在银行提款与可以提出多少感到忧心。这名不愿具名的民眾说，「如果我们不能提款，我们赚取的每分每毫都将卡在银行里、动弹不得」。

而在这项外匯管制新规公布数天后，新任命的缅甸央行副总裁谭谭绥（Than Than Swe）在仰光家中遭到枪击受伤，所幸没有生命危险，然而这也是缅甸最新一起针对军政府官员的攻击事件，迄今没有任何团体出面承认犯下该犯行。